浅析地方政府间税收竞争的法律保护

一、地方政府间税收竞争的现状 地方政府主要执行政府宏观调控、提供公共服务、进行资源有效配置等职能，它不以利益最大化为目标，不具有自由市场竞争主体的资格。然而，自然资源的差异、地理位置的差异以及历史原因沉积下来的经济文化差异等，导致不同的地方政府对外的吸引力截然不同。虽然地方政府并不具有自利的属性，但国家为了鼓励地方经济的发展而制定出的一些激励机制、人员奖励制度等，一方面刺激了地方政府的积极性，另一方面也为地方政府竞争提供了可能。地方政府间的竞争主要体现在制度竞争上，尤其是财政制度。税收制度是财政制度的核心，自然成为地方政府间财政竞争的重要工具和手段。

公共危机下我国预备费制度现状研究

从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度来看,我国的应急财政体系在应对2020年初新冠肺炎疫情期间暴露出不少问题,特别是作为响应突发型公共事件时的第一套机制——财政预备费制度存在不少问题。本文从我国及域外对预备费设置、使用及监督的比较分析入手,研究了我国预备费制度的现状。针对存在的问题,研究发现,我国可采取提高预备费的提取比例、对预备费采取基金式管理、在预备费的使用上明确央地政府的分担比例、注重预备费使用的事后监督以完善我国的预备费制度。