人大代表联络站全过程融入基层治理:基于浙江实践的分析

人大代表联络站是践行全过程人民民主的“主阵地”,推动其融入基层治理,是民主促进治理、治理吸纳民主的创新举措。文章结合浙江的实践案例,运用政治系统论,从输入、输出和反馈三个维度分析人大代表联络站全过程融入基层治理的内在机理,即以制度规范和数字技术强化“通道”作用的需求表达机制,通过理性互动助力偏好转换和压力缓解的需求调节机制,推动干部进站和部门有效协同的权威性政策输出保障机制,以及围绕基层社会治理目标的人大代表监督反馈机制。人大代表联络站全过程融入基层治理是民主与治理相复合而形成的政治系统形态,其中需求的表达和调节、对权威性政策输出的保障以及人大代表的有效监督,分别构成了民主治理作为政治系统有效运转的逻辑起点、关键环节和重要保障。