新农村建设理事会:民主治村的重要制度创新——对赣州“新农村建设理事会”的调查与分析

江西省赣州新农村建设理事会的产生、发展是对中国村治传统的成功借助和根本改造,是赣州农村内部的一种诱致性制度变迁,是对中国乡村民主治理的重要制度创新。它不是对现有村庄“两委会”治理结构和制度安排的解构,而是对现有村庄治理制度的一种有益补充。在今后的新农村建设中,应努力保持和强化新农村建设理事会作为村“两委会”领导下的村庄民间自治组织的本色,疏理和划清村“两委会”与新农村建设理事会的相互职责边界,加强新农村建设理事会内部的制度建设和自身的规范化管理。

新农村建设理事会:我国村庄治理的制度创新——新农村建设“赣州经验”解析

赣州的新农村建设理事会是现有乡村治理制度供应短缺、不能有效解决新农村建设开始后所遇到的两大难题之背景下的产物,是村民自创、自有、自治、自享的民间组织。它是赣州农村内部的一种诱致性制度变迁,是对中国乡村民主治理的重要制度创新。它大大降低了集体合作的成本,增进了集体行动的能力,保障了合作体的利益。它并不是对现有村庄“两委会”治理结构和制度安排的解构,而是在既有村庄治理的制度架构内运作。赣州的新农村建设理事会具有超越地域的普遍性意义。

“新农村建设理事会”:中国传统村治的成功借用与改造

"新农村建设理事会"是在江西赣州市农村涌现出来的一种新型基层村治组织,它是对中国传统村治的借用和改造。在性质上,它不是抵制或对抗政府和准政府组织(村"两委会")的组织,而是沟通上下的桥梁和中介;在职能和作用上,它既贯彻政府和准政府组织的意志和要求,又代表和反映村民的利益和愿望;在运作原则上,则具有传统绅治所缺乏的现代民主品格。"新农村建设理事会"是一种新生事物,它在社会主义新农村建设中发挥了很好的作用,应该给予肯定和推广。

“两个先锋队”命题的提出及渊由——对党的性质和党员条件的规定及其演进的历史考察

本文梳理我党在革命时期和建设时期对党的性质、党员成份及其相互关系的艰难探索 ,描述了党在历史上对党的性质的规定是如何深化 ,党对党员的社会成分的规定又是如何演进的 ,历史地阐述了中国共产党为什么必须是“两个先锋队”的代表。

农村公共产品供给中的八个关系——基于三类村庄新农村建设的实地调研

对三类村庄的实证调查显示,社会主义新农村建设致力于供给农民急需的村庄基本公共产品,它与农民对新农村建设的期望总体是吻合的,农民群众对新农村建设的大部分项目是满意的,对新农村建设的赞同度呈上升态势。但也存在一些不为农民满意的建设项目以及脱离农民实际需要的项目。鉴于此,新农村建设要处理好农村公共产品供给中八个方面的关系。

试论新世纪新阶段党处理利益关系的原则

本文指出 ,世纪之交在中国社会阶级阶层结构发生重大变化、社会利益群体日益多元化的新形势下 ,执政的中国共产党如何来协调社会利益关系、处理好社会利益矛盾显得尤为突出和重要。中国共产党在新世纪新阶段执政的实践中 ,已初步摸索出了正确处理社会利益关系和矛盾的一系列原则 :必须正确认识新世纪新阶段“最广大人民”范畴的演进 ,同时代表好最广大人民内部各个阶层或群体的利益 ;必须协调和处理好最广大人民内部的利益关系和利益矛盾 ,代表最广大人民的“根本利益” ;必须特别保障好“困难群众”的基本利益。

30年我国政党制度规范体系的演进及其评析

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。关于这项制度在宪法的原则性规定、党的文件、政协章程以及党和国家领导人的谈话中都有所涉及,形成了相对比较完善的规范体系,而且在规范政党关系方面确实起到了十分重要的作用。但还是有一定的局限性,缺乏具体的、可操作的法律制度的保障。因此,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度逐步法治化,完善各项规范,使政党关系主要由法律规范来调整,应当成为我国政党制度建设的一项重要内容。