前移的智慧:预算绩效管理改革的实践探索——以浙江省温州市瓯海区为例

全面实施预算绩效管理以来,浙江省温州市瓯海区全力推进深化预算绩效管理改革,不断优化财政资源配置、提升公共服务质量。本文梳理了瓯海区绩效工作的成效与现状,总结主要做法,介绍了基层财政在实践过程中面临的主要问题,并立足瓯海实际,积极探索政府投资项目事前绩效评估评审的新路径、新举措,全面构建新机制,前移关口,将“做正确的事”“钱该不该花”放在首位,从起点推进绩效管理,探索出一条可复制、可推广的“瓯海之路”。

落实课程标准 发展足球运动——浙江省温州市中小学足球运动专题研讨会顺利闭幕

2024年4月3日,浙江省温州市中小学足球运动专题研讨现场会在龙港市第五小学、龙港市职业中等专业学校成功举办。此次研讨活动由温州市教育教学研究院主办,龙港市教师发展中心承办,活动以践行课改理念、落实课程标准、发展足球运动为主旨。

与发展大局同向 与干部权责同行 与创新变革同进——浙江省温州市经济责任审计经验成效

2018年3月党中央改革审计管理体制,组建中央审计委员会,对构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系作出制度性安排。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调,审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

“图形变换”凸显“核心素养”——2023年温州市中考数学填空压轴题评析

1试题呈现。(温州中考第16题)图1是4×4方格绘成的七巧板图案,每个小方格的边长为2,现将它剪拼成一个“房子”造型(如图2),过左侧的三个端点作圆,并在圆内右侧部分留出矩形CDEF作为题字区域(点A,E,D,B在圆上,点C,F在AB上),形成一幅装饰画,则圆的半径为____.若点A,N,M在同一直线上,AB∥PN,DE=6EF,则题字区域的面积为____.

基层财政预算绩效管理的实践与探索——以浙江省温州市瓯海区为例

预算绩效管理是政府绩效管理工作中最为关键的一环,其主要管理方式是对预算对象实行绩效评价、管理及应用,在预算编制、执行和监督的全程中运用绩效管理理念和方法,实现与预算管理深度有机融合、创新一体推进的手段,也是提高单位预算绩效管理水平、提升财政资金使用效率,更是深化财政体制机制管理改革、理顺并促进地方政府职能转变的重要举措。本文以浙江省温州市瓯海区预算绩效管理实践与探索为样本,分析该区预算绩效管理现状及系列做法,分析预算绩效管理存在的问题和困难,并有针对性地提出相关的意见和建议,以期为基层财政预算绩效管理提供改革样本。

全国硕士研究生招生考试网上确认系统优化策略——以温州市为例

近年来,随着社会对高学历人才需求增长,考研人数明显上升,给报名审核工作带来巨大压力。温州市教育考试院立足实际,优化全国硕士研究生招生考试网上确认系统,从宣传与沟通、规范审核流程两个环节实现了确认流程路径的全闭环管理;从加强组织领导、强化闭环管理、优化系统功能三方面提出了优化建议。

基于柯氏评估模型的中小学教师培训评估探究——温州市的实践

中小学教师培训评估日益受到重视,而科学、有效的培训评估工具和方法的使用有助于激发教师的自我发展意识,提高教师的综合素质和教育教学能力。作为应用最为普遍的教师培训评估技术之一,柯氏评估模型在我国的教师培训实践中也常常被应用,但应用时存在主要集中在反应层和学习层的评估,较少涉及行为层和成果层的评估等问题。基于对柯氏评估模型内涵的分析,温州市教师教育院在中小学教师培训中,尝试采用及时反馈、考核测试、竞技比赛和追踪指导等方法,评估学员在反应层、学习层、行为层和成果层的培训效果,取得了较好的实践成效。

开展廉洁教育,优化风清气正的育人生态——温州市洞头区教育局推进清廉学校建设的实践

建设清廉学校是推动教育事业高质量发展的必要手段。温州市洞头区教育局紧紧围绕立德树人根本任务,通过夯实廉洁教育根基、探索廉洁教育途径、丰富廉洁教育内涵全面开展廉洁教育,引导广大师生筑牢思想道德防线,提高防腐防变能力,不断提升清廉学校建设整体质效,以打造风清气正的育人生态。

数据驱动青年教师专业成长模式的构建研究——基于温州市第二实验中学的案例研究

大数据的教育应用为促进青年教师成长提供新的方法手段。针对如何应用大数据技术促进青年教师队伍建设问题,文章首先分析了大数据时代青年教师专业成长主要存在问题与大数据对青年教师成长的价值。在此基础上构建了大数据时代青年教师专业成长模式,从课堂教学出发,记录课堂数据并进行数据分析,教师通过数据进行评价达到自身专业成长的目标。以温州市第二实验中学某一线教师为例对该模式进行验证,研究结果发现,记录并分析青年教师的课堂数据能帮助教师发现课堂问题并及时修正,从而提升教育教学实现教师专业成长。

基层财政监督促共富路径探索——以浙江省温州市X区为例

高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。从财政的职能定位看,财政承担着资源配置、收入分配、调控经济、监督管理等重要职能,在共同富裕示范区建设中扮演着重要角色。无论是做大做好“蛋糕”,还是切好分好“蛋糕”,亦或是监督吃好“蛋糕”,财政都有着其他部门、其他政策不可替代的地位和作用。本文以浙江省温州市X区为例,就基层财政监督促进共同富裕方面的做法进行总结,就存在的问题提出相关的建议,为全省财政监督促共富、高质量发展建设共同富裕示范区贡献财政力量。

打通新型农业经营主体发展“三难”堵点——记浙江省温州市新型农业经营主体辅导员林志生

近年来,浙江省温州市立足新时代“三农”工作要求,深入实施新型农业经营主体提升行动,坚持典型样板和整体提升并举,营造出新型农业经营主体高质量发展的生动局面。目前,全市有农民合作社9310家、家庭农场8145个;6个县市先后成为全国农民合作社质量提升整县推进试点,累计培育37家国家级示范社、98家省级示范社、358家市级示范社和561家县级示范社,其中国家级示范社数量居全省市级第一;4个县市先后成为省级家庭农场整体提升县,累计培育138个省级示范性家庭农场、268个市级示范性家庭农场和359个县级示范性家庭农场。

浙江省温州市瓯海区 以政策优势助推社会组织高质量发展

“你好,奖励已经到账了,感谢!”日前,浙江省温州市瓯海区民政局社会组织科负责人收到了来自温州市瓯海区食品行业协会工作人员的微信留言致谢。在瓯海区民政局社会组织科相关人员的指导下,依据《温州市瓯海区社会组织评估奖励办法》,该协会成功申请到1万元的5A级社会组织评估奖励金。

2006年浙江省温州市部分县(市、区)乙型病毒性肝炎病例诊断符合率调查分析

目的了解2006年浙江省温州地区医疗机构乙型病毒性肝炎(乙肝)病例报告现状以及报告质量情况。方法定量调查和定性访谈相结合开展调查。利用2005年不同县(市、区)乙肝报告发病率高、中、低3个层次,选取3个县(市、区)内18家医疗单位,按国家诊断标准对报告的乙肝病例和实验室检验结果进行核实。选取18家医疗单位内从事传染病诊治的临床医生1名接受有关乙肝病例诊断分类、报告等问题的访谈。结果调查共抽取1017例乙肝病例进行核实,其中符合乙肝病例诊断的有598例,符合率为58.80%;乙肝诊断符合率以县(市、区)级医院最高,省级医院次之,乡镇卫生院最低。导致不符合诊断标准的最主要原因是乙肝病原携带者判定为乙肝病例,占81.38%。结论受访的临床医生对乙肝病例诊断分类、报告等知识的掌握不理想。乙肝诊断符合率过低,尤其在乡镇卫生院,加强开展医疗机构临床医生传染病诊疗水平及报告培训至关重要。

2007年浙江省温州市艾滋病自愿咨询人群检测结果分析

目的分析浙江省温州市艾滋病自愿咨询检测(VCT)人群的社会人口学特征、求询原因以及艾滋病病毒(HIV)感染状况等,为该市制定艾滋病预防控制措施提供依据。方法2007年1-12月温州市疾病预防控制中心VCT门诊接待的555名求询者,由接受专业培训的医务人员进行匿名的访谈式调查,求询者自己决定是否接受HIV抗体检测,对收集的咨询信息和检测结果进行统计分析。结果555名求询者中20～29岁年龄段人数最多,占52.61%;男女比例6.12:1;大专以上占39.28%;以商业服务人员为主,占24.68%;性接触为主要求询原因,其中异性性接触占69.91%;发生性行为从不使用安全套占31.71%;100%的求询者接受了HIV抗体检测,共检出HIV抗体阳性13例,检出率为2.34%,其中男性9例,传播途径均为异性性接触,本市户籍占53.85%(7/13)。结论求询者以年轻高学历男性为主,性接触是主要求询原因,检出的HIV感染者以异性性接触为主要传播途径。应持续有效开展VCT服务,加强性活跃期人群艾滋病防治宣传和高危行为干预的力度。

浙江省温州市瓯海区健康人群脊髓灰质炎抗体水平监测分析

目的了解浙江省温州市瓯海区实施脊髓灰质炎疫苗(OPV)常规及强化免疫后常住和流动人群中脊髓灰质炎病毒的抗体水平,评价免疫效果,为制定免疫策略提供依据。方法采取分层整群随机抽样法,在2个调查点的常住和流动人群中随机调查<1岁、1～2岁、3～4岁、5～6岁、7～14岁、15～19岁、≥20岁7个年龄组各15～20人,共478人。采集血液样品,以细胞中和试验法检测中和抗体。结果常住人群中的脊髓灰质炎Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型病毒中和抗体的阳性率分别为97.53%、98.77%、93.83%,抗体几何平均滴度(GMT)分别为1∶104.53、1∶131.33、1∶37.87;流动人群中的中和抗体的阳性率分别为96.60%、95.74%、88.51%,GMT分别为1∶120.31、1∶110.12、1∶31.25。结论温州市瓯海区通过OPV常规免疫和强化免疫后,已形成对脊髓灰质炎病毒有效的免疫屏障。但流动人群免疫水平低于常住人群,因此加强流动儿童的免疫规划管理将有助于提高脊髓灰质炎的预防效果。

浙江省温州市流动人口涂阳肺结核项目管理效果分析

目的评价温州市流动人口涂阳肺结核病项目管理效果;为结核病控制规划提供科学依据。方法对门诊登记确诊的流动人口涂阳肺结核病人提供免费查治和实施DOTS管理。结果流动人口初治涂阳治愈率86.0%,复治涂阳治愈率76.0%;与全省常住人口初治治愈率85.6%一致,但是明显高于全省流动人口治愈率平均值61.5%。结论温州市加强流动人口结核病控制项目管理效果显著,DOTS策略得到扩展。

2000-2004年浙江省温州市狂犬病流行病学分析

目的了解浙江省温州市狂犬病的流行特征及其影响因素,以便采取更有针对性的防治对策和措施。方法对报告的狂犬病病例做流行病学调查,在疫区对动物作尼氏小体检查。结果2000-2004年共报告狂犬病病例26例,其中2004年发病最多。传染源为犬和猫。潜伏期为43d。绝大部分患者未进行伤口处理或处理不规范。26例中20例在暴露后未接种疫苗,3例未全程接种。26例患者均未使用抗狂犬病血清。在疫区的犬中检出尼氏小体。结论温州市是狂犬病新发疫源地。应提高群众的防范意识,一旦被动物抓伤、咬伤,应及时清洗创面,正确处理伤口,24h内接种狂犬病疫苗和抗狂犬病血清。应进一步加强犬类等宿主动物的管理。

2002-2006年浙江省温州市结核病监测分析

目的通过分析浙江省温州市2002-2006年结核病监测结果来评价现行的防治措施效果。方法收集并分析温州市2002-2006年结核病监测报表。结果5年中本地人口活动性肺结核登记率和涂阳登记率平均分别为28.48/10万、11.53/10万,流动人口分别为29.42/10万、15.03/10万;活动性肺结核新登记率和涂阳新登记率本地人口平均分别为49.91/10万、19.00/10万,流动人口平均分别为50.69/10万、24.37/10万;流动人口两项指标均高于本地人口;1年转归队列分析本地人口平均治愈率为86.60%,流动人口为84.78%。结论提高涂阳患者的发现率依然是本地区结核病控制工作的重点,流动人口结核病问题不容忽视。

基于支持向量机的标准农田地力等级评价——以浙江省温州市鹿城区为例

提出了一种基于支持向量机(SVM)的标准农田地力等级评价方法,并给出了遗传算法-模拟退火(GASA)优化SVM参数算法。该方法首先在确定标准农田地力等级评价指标的基础上,利用地力调查样本数据及传统的指数和法评价结果构造SVM样本集,然后运用GASA优化SVM参数算法训练SVM,建立标准农田地力等级的SVM评价模型。应用该方法对温州市鹿城区标准农田地力等级进行了评价,结果为:2级田和3级田分别占测试样本代表标准农田总面积(115.7 hm2)的45.04%和54.96%,该方法的评价正确率为100%。应用BP神经网络法对测试样本进行评价,其评价正确率为90%。结果表明,SVM用于标准农田地力等级评价,具有比BP神经网络更高的评价精度,可有效用于标准农田地力等级评价,为耕地地力评价提供了新方法。