浙江省公益林补偿资金成效与优化策略研究

通过对浙江省公益林补偿资金的来源结构、使用特征、使用效益及合理性评价研究基础上,提出了公益林补偿机制的完善策略。研究表明：现有公益林补偿资金的各级财政分摊原则,在一定程度上体现了公平性,但由于公益林分布与经济发展的不一致,导致经济落后地区财政负担过重;按面积补偿方法虽然简单且易于操作,但按林分质量实行差额补偿则更显合理;现行公益林补偿标准低,对多数农户的收入影响甚微,并且补偿基金包含损失性补偿和建设成本,模糊了＂补偿＂概念,应该将公益林补偿基金明确分成建设基金和补偿基金,补偿标准应基本满足公益林建设需要和弥补经营者的实际损失。