架设立法和执法的桥梁——“两项评议”是人大加强执法监督的有效形式

架设立法和执法的桥梁——“两项评议”是人大加强执法监督的有效形式□曹玲洪开开如何保证已经制定的法律、法规的有效实施，改进和加强对行政、审判、检察等机关的执法监督，扭转有法不依、执法不严、违法不究的现象，是当前法制建设中的一项十分紧迫的任务，也是各级人...

浙江省召开人大评议工作座谈会

浙江省人大评议工作座谈会于8月11日、12日在杭州召开。省委书记、省人大常委会主任李泽民出席会议并讲话。李泽民说,近年来,我省各级人大及其常委会在党委的领导下,积极探索新形势下人大工作的新路子,开展了人大常委会任命干部述职评议和组织人大代表评议行政执法机关的试点工作,受到了广大干部群众的拥护,取得了一些经验。各级党委一定要进一步统一思想,切实加强对工作的领导。各级人大常委会要精心组织,周密安排,保证这两项工作的健康开展。为此,要切实把握好以下几点:(1)要坚持党的领导和党管干部的原则。

浙江省召开人大工作经验交流会

浙江省人大工作经验交流会于10月18日至20日在杭州市召开。全省各市、县(区)人大常委会主任和地区人大工委主任参加了会议。会议的主要任务是,以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导,认真学习贯彻党的十四届五中全会精神,回顾总结换届以来全省人大工作的经验,进一步明确新时期社会主义民主法制建设和人大工作的指导思想和任务,统一认识,交流经验,切实加强和改善党对人大工作的领导,更好地发挥地方国家权力机关的作用。

“两项评议”是人大加强执法监督的有效形式

立法不是最终目的,制定法律的目的在于执法,在于运用法律来规范和引导市场经济的运行,依法行政,依法司法,依法管理各项事业,促进经济发展和社会全面进步,早日把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义明代化国家。立法不易,执法更难。如何保证已经制定的大量的法律、法规的有效实施,改进和加强对行政、审判、检察机关的执法监督,坚决扭转有法不依、执法不严、违法不究的现象,是当前法制建设中的一项十分紧迫的任务,也是各级人大及其常委会要切实承担起来的职责。近几年来,各级人大的同志都在为此而积极探索,努力奋斗。实践证明,各级人大常委会在同级党委的领导下开展的组织人大代表评议行政执法部门的工作,和对人大常委会任命的干部进行述职评议(以下简称"两项评议"),增强了行政执法机关和任命干部的法制意识,提高了他们的执法水平,是加强执法监督的有效形式。

从三个方面推进人大数字化改革

人大数字化改革是一项复杂系统工程,明确路径是推进改革的前提和基础。聚焦人大工作实际,从精准对接党政机关整体智治系统、打造有辨识度的人大综合应用场景、加强理论和制度建设等三个方面,分工协作、齐头并进,着力形成实践成果、理论成果和制度成果,推动人大数字化改革取得突破性进展。

述职评议——一种有效的监督形式

近几年来,浙江省许多市、县(区)人大常委会在同级党委的统一领导下,组织人大代表对行政执法机关、司法机关工作进行评议,有的市、县(区)还组织开展了人大常委会任命干部述职评议的试点工作,收到了良好的社会效果。新年伊始,省人大常委会在总结去年全省88个市、县(区)组织开展公安司法机关评议工作经验的基础上,决定把组织开展人大常委会任命干部述职评议工作和人大代表评议行政执法机关工作作为今年的一项重要工作来抓。省人大常委会党组就开展两项评议工作向省委提出了报告。省委向全省各地转发了这个报告,充分肯定"组织开展人大常委会任命干部述职评议试点和人民代表评议行政执法机关工作,是加强人大对行政执法机关工作监督,促进社会主义民主法制建设的有益探索,具有积极意义"。

公开只是第一步

近期,中央部委"三公经费"的公布情况不断地刺激着人们的神经。目前,已有82个部门向全社会"晒"出了2010年的"三公"经费决算和今年"三公"经费预算账单,"三公"账本终于向公众掀开了长期神秘的面纱。这对于在"三公"消费外围观望多时、一直投注焦灼目光的公众而言,也算是"久旱逢甘霖"。舆论热切期待,以此打开缺口,压缩行政成本,推动政府的"瘦身运动"。