看守所巡回检察的模式架构与制度设计--以浙江省检察机关看守所巡回检察试点工作为例

在检察机关全面推进监狱巡回检察改革的背景下,探索开展看守所巡回检察具有必要性与可行性。2019年下半年以来,浙江省检察机关在部分地区开展了看守所巡回检察试点工作,形成了温州(舟山)模式与宁波模式两种工作思路,取得了阶段性成效,但也存在检察方式单一、办案意识不强、机制建设不足、工作责任不明等问题。在开展看守所巡回检察改革中,应坚持派驻检察与巡回检察相结合,明确派驻检察与巡回检察的职责划分,借鉴专项检察方式的经验做法,建立健全巡回检察工作机制,利用检察一体化优势加强巡回检察办案组织建设,重视派驻检察室规范化建设。

疫情期间巡回检察模式的重构

2019年7月,监狱巡回检察工作在全国检察机关全面推行。巡回检察制度改革走出了一条中国特色监管场所检察方式转型升级的发展道路,并逐渐定模成型为“巡回+派驻”。当前,面对新冠肺炎疫情防控的严峻形势,监管场所纷纷采取封闭隔离措施,防止疫情入侵,使得刑事执行巡回检察监督面临着连同疫情一起被“隔离屏蔽”的困境。非常之时,应探索优化监管场所检察模式,增强巡回检察的信息化应用以及巡回检察制度设计的应变兼容性等,进一步完善巡回检察路径。