发挥协会优势，提高流动人口计生管理水平

近年来计划生育流动人口管理工作虽有所改进，但重管理、轻服务的观念仍占主导地位。限制性手段多于服务性、疏导性举措。而事实证明，传统的行政经济处罚手段已经不能适应形势的需要。尽管近年来建立了公安、计生、劳动、工商、卫生、城建等有关部门密切配合的流动人口计生“五统一”管理机制，但从实践的效果来看，还有不尽人意的地方。比如办暂住证与查验婚育证明相互脱节、办理外来人员务工证与查验婚育证明脱节、一些医院和卫生院不能将外来妇女的生孕情况及时通报给计生部门，信息反馈滞后等现象多有存在。