围绕创建生态省 全面推进浙江绿色农业建设

绿色农业是生态环境良好、生产经营规范、技术运用先进的农业。浙江如何全面推进绿色农业的建设,实现创建”生态省”的目标?本文就此问题提出了发展浙江绿色农业的总体思路和目标任务、发展方向,以及应采取的切实措施。

加快推进浙江农业现代化的形势与对策

党的十八大明确了全面建成小康社会的目标，提出了新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步和城乡发展一体化建设要求。

坚持和落实科学发展观 推动浙江农业健康发展

发展观伴随人类社会对发展认识的不断深化和实践的不断丰富而演进。科学发展观统筹考虑经济发展、社会发展、人的发展以及人与自然的和谐统一，是对社会主义市场经济条件下，经济社会发展规律在认识上的升华和科学把握，是新世纪新阶段发展的重大战略思想，也是解决发展问题的治本良策。确立全面。

大力发展高效生态农业 加快浙江现代农业建设

发展高效生态农业的重要意义 发展高效生态农业，是省委省政府在农业全面进入“以工促农、以城带乡”新阶段，针对农业资源短缺，立足浙江特色优势，为引领浙江农业快速健康发展、确立新时期竞争新优势而作出的战略选择，是全面贯彻胡锦涛总书记“浙江要走在前列”指示的具体行动。确立高效生态农业的目标，符合现代农业发展的规律，符合浙江农业发展的特点，符合发展循环经济和构建和谐社会的要求，必将使浙江农业发展的视野更宽阔、目标更明确、内涵更丰富、措施更有效，对浙江农业农村经济全面协调持续发展产生深远影响。

用第十二次党代会精神指导浙江农业新发展

浙江省第十二次党代会，认真总结了十一届省委的工作，明确提出了今后五年经济社会发展和党的建设的总体要求、目标任务和主要措施，描绘出一幅科学发展、人民幸福的美好蓝图。党代会报告通篇贯穿科学发展观，突出全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标，体现了与时俱进精神和浙江特色，是指导我省现代农业建设的纲领性文件。认真学习好、贯彻好、落实好党代会精神，是当前全省农业工作的首要任务，这对于促进浙江农业科学发展、和谐发展具有十分重要的意义。

用科学发展观指导浙江农业新发展的若干思考

科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针，其内涵就是始终贯彻以人为本的理念，实现全面、协调和可持续的发展。经过改革开放25年的发展，我省经济社会发生了重大变化，农业同样经历了重大变革，出现了许多新情况、新问题和新特点；实施“八八战略”，建设平安浙江，打造“生态省”，又对农业发展提出新的任务。

坚定重农强农思想 深入推进农业供给侧结构性改革

中央农村工作会议召开前夕，习近平总书记主持召开中央政治局常委会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话，指出要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。习总书记的讲话发出了中央始终高度重视“三农”工作、持续重农强农的重大政治信号。

求真务实 统筹发展 努力促进农业增效农民增收——（全省农业工作会议报告节选）

当前，农业发展和农村改革向纵深迈进，呈现了生产专业化、产品绿色化、经营产业化、市场国际化的态势，城乡统筹格局逐步形成。根据十六大和中央农村工作会议精神，省农村工作会议分析了我省农业和农村经济在产业结构、城乡结构、就业结构、区域结构、社会结构、体制结构方面的六大趋势，要求在“六个整体推进”上狠下功夫，同时特别强调要抓住“提高农民的收入水平和生活质量”这个中心，

着眼综合生产能力建设 加快经济增长方式转变全面建设现代农业 努力促进农民增收

刚刚过去的2004年，是我省农业和农村经济在宏观调控中快速发展的一年，也是全省农业工作“十件大事”在艰辛努力下取得明显成效的一年。这一年里，农业宏观政策环境进一步趋好。城乡统筹理念逐步确立，中央和省委、省政府出台了一系列更有力的政策措施，加大农业投入，社会各界更加关心“三农”，农民群众生产经营积极性充分调动。这一年里，农产品市场消费呈现旺势。

认清形势 把握机遇推进现代农业又快又好发展

一、认清形势，总结经验。切实增强农业工作的信心 去年，我省农业遭遇了种种困难和风险。各地在省委省政府的正确领导下，深入实施“八八战略”，坚持用发展的办法解决前进中的问题，正确处理宏观调控与粮食生产的关系，有序引导结构调整，加快推进产业化经营，切实保护农民利益，各项工作迈上了新台阶，高效生态农业打开了崭新局面，农业和农村经济保持了健康快速发展的好势头。农业生产稳步进展。种植业面积扩大，粮食播种面积达2266万亩，增3．9％，总产量162．9亿斤，完成了年度目标；经济作物面积1882万亩，与上年基本持平。畜牧业稳定增长，肉、蛋、奶总产量分别为172万吨、57．5万吨和26．7万吨，分别增3．7％、9．4％和2．8％。农产品出口大幅攀升。全省农副产品出口额预计为54亿美元，增长8％，呈现了出口产品、主体、方式和市场多元化格局。农村经济稳健运行。农业投资增加，农村经济收入增长，农民负担减轻，农产品消费趋旺。农林牧渔业产值达1420．6亿元，按可比价计，实际增长1．8％，其中，农业产值649．5亿元，畜牧业产值285．9亿元。农民收入继续提高。人均纯收入达到6660元，实际增长6．4％，其中，来自一产的收入1248元，增长11％。显现了农业结构调整对农民增收的贡献加大，为纯农户增收注入了活力。

统一思想 与时俱进 全面开创农业行政执法工作新局面

随着社会主义市场经济体制的逐渐完善，我国法制化进程明显加快，依法治国方略正在扎实推进。尤其是今年国务院《全面推进依法行政实施纲要》的发布和《行政许可法》的实施，对当前行政执法工作提出了更高的要求，农业执法工作面临新的机遇和挑战。我省应抓住机遇，认真总结回顾近年来农业行政执法工作所取得的经验，

当前农业发展的形势和任务

一、二十多年改革开放为浙江农业新发展奠定良好基础 改革开放以来，在省委省政府的正确领导下，全省各地认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策，积极采取措施，解放和发展生产力，不断推进农村改革，农业和农村经济保持着蓬勃发展的好势头。回顾我省农业发展二十多年历程，大体可分为四个阶段：

着眼现代农业目标 加快增长方式转变 进一步提升高效生态农业建设水平

一、2006年农业工作的回顾 刚刚过去的2006年，是实施“十一五”规划的启动之年，是建设社会主义新农村的起步之年。在这一年里，全省农业发展面临着农资价格持续上涨，国际农产品贸易壁垒加剧，连续遭受禽流感、褐飞虱和超强台风的严重影响。在省委、省政府的坚强领导下，我们紧紧把握高效生态农业主旋律，加快农业结构调整，积极推进产业化经营，高度重视农产品安全和市场拓展，不断改善农业生产条件和生态环境，取得了“十一五”农业的良好开局，保障了农业增效、农民增收和农村稳定，促进了社会主义新农村建设。

推进转型升级 发展现代农业

农业是基础产业，事关国计民生。改革开放30年来，随着经济快速发展、社会不断进步、城乡加速融合、市场体制基本确立，我省以建设效益农业和高效生态农业为主导，积极调整产业结构，大胆创新经营机制，切实加强生产能力建设，农业基础条件不断改善，发展实力显著提升。2007年与1978年相比，农林牧渔业总产值增长20．8倍，年增11．2％，农民人均纯收入增长49倍，年增14．4％。我省农业已经开始由传统农业向现代农业的新跨越。

发展再生清洁能源 建设生态富民家园——浙江农村能源生态建设的实践和探讨

农村能源生态是指农村地区运用生态学理念，因地制宜开发利用薪柴、作物秸秆、人畜粪便（制沼气或直接燃烧）、小水电、太阳能、风能和地热能等可再生能源，为农民的生产生活提供清洁能源，同时促进物质资源循环利用。近年来，农村能源生态建设得到社会各界广泛关注，更受到中央和各级政府的重视，从我省实践看，加强农村能源生态建设对解决“三农”问题具有重要的现实意义。

推进创业创新 转变发展方式 努力开拓现代农业建设新境界

一、肯定成绩，总结经验，切实增强建设现代农业信心 2003年，是浙江农业发展史上具有里程碑意义的一年。省委省政府作出建设高效生态农业的重大决策，开启了现代农业的新篇章。发展高效生态农业，是农业定位的新提高，是农业功能的新拓展，是农业思路的新转变，集中体现了省委省政府对“三农”形势的准确判断、对农业发展规律的科学探索、对“三农”工作的殷切希望。

深化农村社区股份合作制改革值得注意的几个问题

党的十七大报告明确指出要“探索集体经济的有效实现形式”，“发展多种形式的集体经济”。推进农村社区股份合作制改革，既是探索集体经济有效实现形式的体制创新，也是发展多种形式集体经济的重要途径。我省农村社区股份合作制改革经历了1990年代的学习和探索试点、新世纪前五年的自发和稳步推进两个阶段后，目前已进入了规范和加快改革阶段。截至2007年9月底，全省共有795个村完成改制成立了村级股份经济合作社。