突出转变职能 为重点的行政管理体制改革——对十六大报告有关行政管理体制改革论述的思考

深化行政管理体制改革是十六大确定的深化改革的重点和突破口。推进行政管理体制改革,归纳起来就是三个转变:转变观念、转变政府职能、转变管理方式。转变观念实质上是转变对政府作用的定位认识,转变政府职能是行政管理体制改革的主要任务和关键。