“十一五”时期浙江社会发展八大任务

"十一五"期间,是经济转轨和社会转型的关键时期,以人为本,协调与和谐成为发展的新目标,加强社会管理,适当平衡各种利益关系,最大限度地创造就业机会,提高社会公共产品的供给水平和质量,构建和谐稳定社会,成为浙江社会发展的主要任务.

乡村旅游:浙西南经济发展的重要路径

浙西南是浙江省的经济欠发达地区,2003年全省人均GDP最低的庆元、景宁、泰顺、文成四个县均在这一区域.如何选择合适路径,加快这一区域经济社会的发展?"靠山吃山、靠水吃水",依托这一区域丰富的旅游资源,大力发展旅游业,带动第三产业,具有广阔的发展前景.

浙江人才结构战略性调整的需求分析

浙江战略支柱产业与相应的人才结构之间存在严重的错位问题。今后一个时期,浙江现代农业人才需求旺盛,但增长动力不足;高科技产业人才需求增长潜力巨大;先进制造业人才需求稳步上升;现代服务业人才需求缓慢回落,但总体需求仍十分旺盛。

从阿根廷看社会养老保险制度的构建

社会保障体系建设，是实现城乡统筹协调发展的基础。在城乡广泛建立起统筹发展的社会保障“安全网”，是构建社会主义和谐社会的根本保障，是国家调整社会资源配置方式的重大举措，对经济社会协调发展具有极为重要的战略意义。社会养老保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，一直来受到各国政府的重视，如何借鉴国外先进经验，建立完善与我国经济社会高速发展相适应的社会养老保险制度已迫在眉睫。

扎实推进审批前置中介服务市场化改革

近年来,各地深入推进行政审批制度改革,审批事项大幅减少,审批效率大幅提升,但群众反映审批过程时间长、收费高等问题还在一定范围内存在,严重影响了政府的公信力。造成这些问题的主要原因,一是事项设立不规范;二是服务市场未形成;三是管理机制未建立。下一步,要以破除＂红顶中介＂为切入点,扎实推进中介服务市场化改革,进一步清理规范中介服务事项,释放改革红利,建立公平竞争新机制,优化中介服务环境。——以＂减少＂为根本,清理规范审批中介服务事项。

深化行政审批制度改革“四字诀”

深化行政审批制度改革、加快政府职能转变是党的十八大和十八届二中、三中全会部署的重要改革,新一届国务院组成以来,将其作为重要抓手和突破口。李克强总理多次主持召开会议专题研究和全面部署这项工作,并作出一系列重要批示指示。经过各方共同努力,目前行政审批制度改革工作取得较好成果,但还存在取消、下放的审批事项中＂含金量＂不高,部门之间统筹衔接、配套不够,审批事项操作不规范,重审批、轻监管等问题。

打造学习型处室

去年底，我转岗社会处时，分管委领导对我提出了要求：对自己，要加强学习。注重自身能力的提高；对外部，要加强综合协调；对内部，要带好队伍，珍惜团结，加强廉政建设；对工作，要注重谋划、善于借力、勇于创新、抓好落实。这是对处长工作上的综合要求，而创建学习型处室。处长必须带头学习，提高自身修养。

从绿环公司看循环经济发展

浙江绿环橡胶粉体工程公司将循环经济理念贯彻到生产经营全过程,是发展循环经济的一个典范,也为浙江企业转变增长方式,提升产业层次,缓解资源要素制约和环境压力提供了一个较好的参考实例。

行政审批中介服务市场化改革思考

近年来，浙江省各地围绕“最多跑一次”改革，深入推进行政审批制度改革，审批事项大幅减少，审批效率大幅提升，但群众反映审批过程时间长、收费高等问题还在一定范围内存在。经调查分析，造成这一现象的主要原因是为行政审批提供服务的前置中介服务事项多、时间长、收费高，这也是当前束缚行政审批提速增效的重要因素，严重影响了政府的公信力。

稳妥有效地推动医药卫生体制改革

医药卫生体制的五项重点改革：加快推进医疗保障制度建设、分步实施基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务均等化。

深化事业单位改革 提高公共服务水平

事业单位是提供公共服务的主体。深化事业单位的改革,是提高公共服务水平的关键。要以改善公益性事业单位的公共服务能力为重点,发展、改革和完善事业单位,建立治理结构优良、管理制度合理、绩效评价科学的公共服务事业制度。

优化投资项目审批流程

为改善投资环境，从上世纪末开始，浙江全省各地大力推进行政审批制度改革，采取了减少审批（清理削减审批事项和审批前置条件）、集中审批（建立行政审批服务中心和实施“两集中两到位”）、规范审批（实施行政许可法）、创新审批（实行网上审批、代办制）等措施，审批效率大幅提高。但投资项目在审批过程中仍存在项目审批时间长、环节多、审批条件互为前置等问题。为解决这些问题，部分地区已将优化投资项目审批流程作为提高审批效能、改善投资环境的重要手段。结合浙江省部分市县探索和实践，笔者认为，优化投资项目审批流程需做好以下几方面工作。

推进基本公共服务均等化基本思路

围绕基本公共服务覆盖城乡、区域均衡、全民共享的总方向，以解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，以基本公共服务均等化体制机制创新为主线，强基本、强薄弱、强机制。

流动人口抱团组织的引导和管理

加强流动人口抱团组织管理应遵循其产生和发展的规律，发挥其积极性和潜力，以利用促发展、以利用促管理，达到服务自身、服务城市。