中共党员应间接进入非公企业的决策机构

中共十六大修改的<党章>,明确其它社会阶层的先进分子可以申请入党,无疑是我党深刻总结国际共运和我国社会主义建设的经验教训,正视我国将长期地处于社会主义初级阶段必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展的实际作出的正确而重大的决策,不但对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础具有重大的现实意义,而且对于增强党的感召力、增强人们对党的信任度、忠诚度和更加全面地贯彻"三个代表"重要思想都具有深远的历史意义.

以土地换发展——农村非农化与劳动力用地改革创新

中国是一个在今后较长时期内处于发展中的国家,在联合国发展计划署(UNDP)<1997年人类发展报告>里列入的87个发展中国家中,按"人类贫困指数(HPI)"排序仅处于前18位,在列入的175个国家中按"人类发展指数(HDI)"排序却居第108位,发展中国家具有数量巨大的剩余劳动后备军.长期以来,尤其自人口迅速膨胀以来,穷国的一个显著特征是农村存在着大量的就业不足和隐蔽性失业.最近几年所发生的情况是,农村隐蔽性失业已转变为城市公开失业,中国的这种情况却早在"民工潮"形成时就已出现.随着中国东部地区二十余年经济的快速增长,地区间收入差距的扩大,吸引了中西部地区的农民纷纷涌入城市和东部地区打工.由于"人口流动不仅仅是两个部门真实报酬的实际差别的函数,而且是城市部门工作机会水平的函数,"因此,在当前中国发达与欠发展地区之间存在非常明显的收入水平差异情况下,对那些呆在农村老家一年很少甚至毫无经济收入的中青年农民、多年来农村教育逐步改善高校扩招接受了初中高等教育但在当地难就业的青年来说,只要他们具有一定的心理承受能力和必需的迁移费用,在比老家获得高得多的收入或过上更好生活的预期下,会充分利用便宜的交通、便捷的通讯和教育为寻求就业机会提供的刺激与手段,纷纷涌向东部地区和城市.