浅谈国土资源管理利用的“不可为”“可不为”“可为之”

土地是万物之源、民生之本。土地资源是经济社会发展的物质基础,具有有限性、不可替代性和生产性等特点。管好用好土地资源,对推动经济健康发展、民生持续改善具有基础性和全局性的作用。土地利用规划管理中,应把节约集约利用土地资源作为第一要务,实现新增用地减量化和存量土地增值化;应把优化国土开发格局作为重大举措,把调整土地空间结构作为调整经济结构的重要内容;应把计划指标与规划指标挂钩作为统筹方式,通过市场配置和政府调控共同作用,

浅谈浙江省土地利用总体规划调整完善工作

《浙江省土地利用总体规划（2006—2020年）》于2009年8月获国务院批准。全省11个市级、82个县级和1422个乡级规划于2011年上半年获得批准。三年多来，浙江省国土资源厅严格以土地利用总体规划为依据。认真实施土地用途管制制度，以计划管理、项目预审、规划审查为管理手段，建立了保障规划实施的有效运行机制。尤其是《浙江省土地利用总体规划条例》的出台，巩固了规划实施的各项机制的法律地位，充分发挥了土地利用总体规划的统筹管控作用，促进了我省社会经济的可持续发展。

国土资源部在海宁市召开全国土地市场动态监测与监管现场会

为进一步加强土地市场动态监测与监管系统建设,12月1-2日,国土资源部在海宁市召开了全国土地市场动态监测与监管现场会,国土资源部、国家土地督察上海局领导和全国31个省、自治区、直辖市国土资源管理部门土地利用业务负责人,以及浙江省国土资源厅领导,浙江省各市、县(市、区)国土资源部门业务负责人140余人参加了会议。

盘活存量土地是当前破解用地供需矛盾的重要举措——上虞市节约集约利用土地专题调研

发展是硬道理，节约是大战略。近几年来，面对回暖的经济形势、“四大、两新”建设和“调结构、转方式”的新要求，土地刚性需求趋旺，资源保障压力增大，用地供求矛盾逐年更显突出。为了确保区域经济快速发展和各行业建设项目的用地需求，切实解决新增建设用地规模严重不足的问题，我省各地转变土地要素保障思路，把加快闲置低效土地处置、大力盘活存量建设用地作为破解用地供需矛盾的重要举措来抓，严格依据“365”节约集约用地行动计划和国土资源节约集约模范县创建活动的要求，坚持眼睛向内，努力自求满足，

合理利用坡地资源 助推农旅融合发展——全省“坡地村镇”建设用地试点探索与实践

农旅产业融合发展,是经济社会发展的客观要求,也是农业转型升级的必由之路,更是江南山区农村实现乡村振兴、建设小康社会的有效途径之一.但是,农旅产业融合发展,需要土地要素保障.2014年下半年起,浙江省开展了“坡地村镇”建设用地试点工作,就推进农旅产业融合发展进行了有益探索,已初显成效.

努力做好新一轮土地利用总体规划编制工作

按照厅党组的统一安排，我参加了机关公务员培训学习。通过学习感到确实收获很大，特别是系统全面地学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。目前正逢新一轮土地利用总体规划编制，结合本职工作，更深刻领会到必须要以国民经济和社会发展规划为依据，努力做好新一轮土地利用总体规划编制工作。

规范权力阳光运行 推进廉政防控建设——土地利用规划“阳光工程”建设实践与思考

土地利用规划“阳光工程”建设是全省土地利用规划管理领域为提高土地利用规划的科学性和透明度，密切土地利用规划与社会公众的联系而施行的一项新型土地利用规划公众知晓、参与、监督制度。其总体目标是通过开展土地利用规划“阳光工程”建设，不断提高全省土地利用规划管理工作水平，实现工作制度更加健全，规划实施更加规范；实现权力公开更加透明，社会监督更加有力；实现工作作风更加扎实，服务效率更加优化；实现反腐倡廉更加深入，风险防范更加有效；

我省海洋经济发展示范区土地资源保障对策与思考

如果说二十世纪是大陆经济，那么二十一世纪就是海洋经济。海洋是我国的潜力所在、希望所在、优势所在。随着我国参与全球经济程度不断加深和海洋科技创新不断发展。海洋作为我国经济转型升级和发展空间拓展平台、资源综合开发利用的重要载体、对外贸易和大宗战略物资运输的重要通道，其地位日益突出。

精细化监管 集约化用地——浙江省建设用地批后监管体系建设取得显著成效

浙江省以科学发展观为指导,按照国土资源部"约束要硬,激励要实,责任要明,监管要严"的总体要求,围绕保增长保红线的首要任务,将建立健全土地市场动态监测制度,强化建设用地批后监管,主动服务经济社会发展,作为全面实施"365"

加强土地利用总体规划实施管理的思考

我省四级土地利用总体规划从1999年1月1日开始实施到如今已近7年,原批准的土地利用总体规划各项控制指标和任务已提前基本实现.虽然前几年我们结合浙江的实际,出台了划待置换用地、基本农田易地代保、集中置换、土地整理折抵指标、优质园地补划基本农田等一系列政策,基本满足了我省经济社会发展对用地的需求.但随着用地需求持续增长,土地利用总体规划实施过程中遇到的新情况和新问题越来越多,可以这么说,土地利用总体规划遇到了前所未有的实施压力,而新一轮土地利用总体规划修编实施尚有一定时日.为既切实维护<土地管理法>确定的土地利用总体规划的法律地位,又努力保护耕地、保障经济社会发展对建设用地的合理需求,本人认为,当前应着重做好以下几项工作.

全省村土地利用规划编制试点工作座谈会在嘉善召开

近日,全省村土地利用规划编制试点工作座谈会在嘉善召开。会议回顾总结了全省第二批村土地利用规划编制试点工作取得的成效,听取了全省第二批19个村土地利用规划编制试点工作成果汇报,研讨了村土地利用规划编制的方法、内容、技术和成果形式等内容,并对全面完成全省第二批村土地利用规划编制试点任务明确了要求。

全省土地利用规划“阳光工程”建设现场推进会在江山市召开

11月7日至8日，浙江省国土资源厅在江山市召开全省土地利用规划“阳光工程”建设现场（推进）会。会议期间，与会者参观了江山市峡口镇村镇两级土地利用规划“阳光工程”建设现场和江山市土地利用规划“阳光工程”展示厅。会上，江山市介绍了开展土地利用规划“阳光工程”建设试点情况，各市汇报交流了土地利用规划“阳光工程”建设开展情况。会议由张钢组长主持，马奇副厅长、省纠风办俞和良副主任出席会议并分别作了讲话。各市国土资源局分管规划副局长、纪委书记（纪检组长）、监察室主任、规划处长，以及由各市推荐的一个县局分管局长、规划科长，省厅法规处、规划处、监察室主要负责人等参加会议。

全省土地利用规划“阳光工程”建设两年来成效初显

一、＂阳光规划＂建设取得初步成效1.公开内容更加接＂地气＂公开的内容更注重针对性和实效性。根据省、市、县、乡、村五个不同层面的公众对土地利用规划管理的认知需求公开相应内容,让社会公众的知情权、参与权、监督权得以逐步落实。

有关闲置土地问题的思考与建议

当下我国工业化和城市化步入快速发展时期。建设用地却呈现出供需紧张和闲置浪费并存的局面。近日。国务院下发了《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号），明确要求严格执行闲置土地处置政策。笔者结合浙江省的实际情况。尝试从现象、成因、困境以及机制等多个角度探讨闲置土地问题。仅供同仁讨论。

大力培育土地无形要素市场 促进土地要素配置市场化

土地是经济社会发展的基本生产要素和载体。土地的配置效率直接影响着经济社会的运行效益和活力。随着土地使用制度改革的不断深化，土地要素配置市场化程度逐步得到了提升，尤其是土地的有形要素市场日益完善。但作为土地要素市场的重要组成部分，即土地的无形要素市场（含指规划新增用地指标、建设用地计划指标、耕地（基本农田、标准农田）占补（代建、代保）指标、建设用地增减挂钩积余指标等交易市场，简称“指标”市场）的发展相对滞后，它直接或间接影响着土地资源配置和利用的效率。

继承创新传统 谋求土地规划管理新常态下的新发展

根据浙江省国土资源厅党组中心组学习会的安排,近期学习了习近平同志关于经济工作的重要论述,学习了省委十三届五次全会、省委理论学习中心组学习会精神,结合自身工作,回顾土地规划发展,分析经济发展新常态下面临的问题,对土地规划工作如何适应新常态,构筑新优势进行了思考。

建立评价体系及考核制度 强化建设用地集约利用

为强化建设用地集约利用,早在去年初,省厅领导就确定了建立我省建设用地供应定额控制指标体系的工作目标和任务。紧接着,徐再生副厅长亲自挂帅,由厅土地利用管理处和浙江大学城市与区域发展研究所专门成立了课题组,制定并实施了我省建设项目投资强度和容积率“双控”指标。今年6月,国务院五部委检查验收组对此作了充分肯定。今年,他们又抓紧研究和出台了土地集约利用评价指标体系及考核制度,制定各类企业、工程项目用地数量的规范性要求,从宏观上把握各地市土地集约利用发展趋势,并同年度用地指标挂钩,形成了一整套土地集约利用机制。

切实走好四步“坚定不移”拓展国土部门规划管理新局面

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，回顾了国共产党成立90年来中国发展进步的伟大进程，分析了党的建设面临的形势，提出了以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，瞻望了中国发展繁荣的光明前景，指出了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。总书记的讲话高屋建瓴，质朴中抒情怀，平实中有新论，秉承了我们党实事求是的指导思想。为建设中国特色社会主义事业指明了新方向，也为新时期开展国土管理工作提出了新要求。

浙江“坡地村镇”建设入选“2017年中国三农十大创新榜样”

近日,由农民日报社组织的2017年中国三农十大创新典型在京揭晓.经广泛遴选和权威专家评定,浙江“发展‘坡地经济’,走农旅融合之路”等10个创新项目上榜.活动组委会认为,浙江“坡地村镇”盘活闲散土地资源,摸索出“零占耕地、少占农用地,充分利用林地、园地和未利用地”的开发经验,通过“点状布局、垂直开发”进行深度农旅融合,让地理位置本不占优势的村镇手握跨越发展的“金钥匙”。