浙江省不动产登记信息管理平台建设研究

2013年11月20日，国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。浙江省下发不动产登记数据库标准和信息管理平台建设方案，并据此开发了浙江省不动产登记信息管理平台，初步实现了对全省不动产统一登记工作的支撑。

对浙江省城镇地籍调查更新数据的比较分析

城镇地籍调查是全面查清全国城镇范围内的土地利用状况,掌握真实土地基础数据的重要手段。2009年,第二次全国土地调查城镇土地调查数据汇总工作顺利实施,初步建立了城镇地籍调查、更新、监测和数据汇总工作机制。

浙江省土地登记信息动态监管查询系统建设研究

2011年5月，国土资源部办公厅印发《关于在浙江省开展土地登记信息动态监管查询系统建设试点工作的函》（国土资厅函[2001]370号），要求我省20132fi6月完成试点并接受验收。我省成为全国土地登记监管查询第一个试点。2013年4月，系统顺利通过国土资源部组织的验收，并向全国推广应用。

浙江省城镇土地利用状况分析及评价

一、背景城镇土地调查是第二次全国土地调查的一项基本内容。是全面查清全国城镇范围内的土地利用情况，掌握真实土地基础数据的重要手段。根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于开展第二次全国土地调查城镇土地调查数据汇总有关事项的通知》（国土调查办发[2009]24号）要求，我省充分利用城镇土地调查成果，

浙江省农村土地股份制改革的现状与对策

《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农发展活力的若干意见》提出：全面贯彻落实党的十八大精，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决三农”问题的根本途径；必须统筹协调，促进工业化、信化、城镇化、农业现代化同步发展，

浙江省土地登记代理制度研究

为适应市场经济发展的需要，以及政府职能转变的要求，原国家土地管理局1996年在全国开展了土地登记代理试点，积极探索土地登记的代理制度。国土资源部成立后，和国家人事部于2002年联合印发了《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》、《土地登记代理人职业资格制度考试实施办法》等文件。初步建立了我国的土地登记代理制度。浙江省作为全国土地登记代理制度的试点之一，成立了全国首个省级土地登记代理协会，并于2005年起进行了土地登记代理制度的实践。

推进城镇土地调查 践行“双保双服务”——浙江省城镇土地调查纪实

一、创新思路,明确调查内容 浙江省人多地少,正处于城市化快速发展阶段,土地集约节约利用程度要求高,且老百姓维权意识较强。

贯彻落实《物权法》 切实做好地籍管理工作的设想

《物权法》实施后，如何更好地做好地籍管理工作，从而更加严格地保护资源、更加有力地保障发展、更加有效地维护权益、更加全面地服务社会，已成为摆在我们面前的一个十分重要的课题。

浙江省土地抵押登记状况及思考

随着土地使用权抵押市场的日趋活跃,因土地使用权抵押产生的债务纠纷也日渐增多,浙江省2013年当年办理土地使用权抵押8万件,抵押金额达1万亿元。各级登记机构要求明确土地抵押登记法律政策的呼声强烈,特别是国有划拨土地、储备土地、农村集体建设用地、宅基地的抵押情况,以及企业之间债权关系产生的土地使用权抵押问题较多,规定模糊,难以操作。因此,必须通过摸清情况,健全土地抵押登记制度,规范土地使用权抵押登记,切实防范金融风险。

正确处理政府与市场关系 促进国土管理水平提升

党的十八大以来，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，在许多重要会议、重要活动、重要场合发表了重要讲话。这一系列重要讲话，集中了全党和全国人民智慧，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，提出了许多富有创见的新思想、新观点、新论断、新要求。学习习近平总书记这一系列重要讲话，结合国土资源管理工作实际，必须进一步提升政府治理能力，正确处理政府与市场关系，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府在管理土地资源中的作用。

城镇数字地籍调查关键技术研究

随着经济社会快速发展和《物权法》的施行，土地登记在土地管理乃至整个经济社会发展中的地位和作用越来越突出；但同时，也对地籍管理工作提出了新的更高的要求。《土地管理法》施行以来，我省各级土地管理部门经过多年艰苦的努力，建立了日常地籍调查和土地登记制度，为依法界定土地产权、解决土地权属纠纷、保护土地权利人合法权益发挥了十分重要作用。然而。由于当时技术手段的限制和城市化进程的日益加快，原有的地籍调查和土地登记成果已经难以适应现代地籍管理工作的需要，同时，当前仍然有不少地区地籍调查和土地登记仍采用传统的技术手段，信息化程度不高，图件更新不及时，致使土地产权管理不够精细、土地权利难以得到有效保障.

深入挖掘分析地籍数据 为土地参与宏观调控保驾护航

2004年，土地政策开始参与宏观调控，至今为止，土地参与宏观调控取得了明显的成绩，但仍面临诸多的问题。其中之一就是调控信息渠道不畅通。没有广泛的准确的数据，就没有正确的决策，也就不能有针对性的调控措施。笔者从这一点出发，结合对地籍数据的理解和认识，认为地籍具有数据、技术和政策优势，完善汇交地籍基础数据，加强部门信息共享，充分挖掘地籍数据内涵，可以极大丰富调控信息渠道，扩展调控信息来源。

坚守土地调查生命线——第二次土地调查质量管理初探

《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）和第二次土地调查电视电话会议的召开，标志着全国第二次土地调查正式启动。这次调查，是自1996年第一次全国土地调查完成以来的第二次全面土地调查，这次调查对掌握真实准确的土地基础数据、全面落实科学发展观，完成“十一五”规划的任务具有重要意义。这次调查，要查清城乡每一块土地特别是基本农田的具体情况，建立和完善我国土地调查、土地统计和土地登记制度，实现土地的信息化、

加强土地权属管理 促进社会创新发展

认真学习贯彻胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神,是全省国土资源系统各级党组织和党员干部的重要政治任务。为进一步推动全系统迅速掀起学习宣传贯彻讲话精神的热潮,我们开设"学习贯彻‘七一’讲话精神"专栏,开展主题式学习讨论,并陆续刊发一些学习体会文章,供大家学习参考。

夯实国土基础 推进二次调查——我省第二次土地调查取得显著成效

国务院部署第二次土地调查工作以来。在各有关部门的大力支持下，省第二次土地调查领导小组办公室（以下简称“省二次调查办”）认真组织。精心安排，科学实施，重点抓组织领导、抓实施进度、抓协调落实、抓督促检查，全力推进调查工作。各市、县（市、区）人民政府和调查办公室高度重视，周密安排，扎实推进。保证了调查的进度和质量。

我省“一张图”综合监管平台建设必要性可行性分析

一、概念及建设背景 （一）概念 “一张图”是指以第二次全省土地调查数据成果为基础，汇集其他各类土地、矿产资源、基础地质和地质环境等信息，建立的国土资源核心数据库。根据“提升素质、提升形象”工程任务分解和4月9日厅务会议提出的要求，由省厅地籍管理处牵头组织开展的“一张图”监管平台建设课题主要指土地部分，因此，如无特别说明，本文以下涉及到的“一张图”均指“土地一张图”。

我省“一张图”综合监管平台建设设想

本文为上期刊登的《我省"一张图"综合监管平台建设分析》的姐妹篇,作者提出一种很值得探讨的设想,读者可结合起来研读。

谈新形势下的土地变更调查

2010年10月14日，国土资源部下发了《关于开展2010年度土地变更调查与遥感监测工作的通知》（国土资电发[2010]145号），11月15—17日，国土资源部召开了第二次土地调查与遥感监测部署培训会。我省也立即对该项工作进行了部署和培训，认真完成年度土地变更调查与遥感监测任务，并按时上报了各类成果。

我省第二次土地调查工作有序开展

根据《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发[2006]38号）和《浙江省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》（浙政发[2007]15号）等文件精神，我省从2007年启动全省第二次土地调查工作。通过第二次土地调查，我省将采用航空航天遥感、现代数字测绘、地理信息系统等高新技术，对全省城乡范围内每块土地进行实地调查，查清我省耕地等各类农用地、建设用地以及未利用土地的权属、面积、分布和利用状况等；