浙江省县市全域规划的演进与创新--从城镇体系规划、县市域总体规划到国土空间规划

自1990年代末以来,为适应经济社会转型、城市化发展和行政体制改革的需要,浙江省持续推进规划改革,先后开展了县市域城镇体系规划、城乡一体化规划、县市域总体规划、"多规合一"规划,取得了丰硕的成果,成为新型国土空间规划的重要发源地之一。在当前县市域国土空间规划实践中,浙江立足自身基础,在优化城乡格局、提升空间品质、推进空间管控、强化跨界协同、推进规划智慧化等方面进行了进一步创新探索。

浙江经济转型与县市域总规转变的回顾及实证--浙江省经济发展中县市域总规的作用研究初探

回顾浙江经济转型与县市域总规编制内容转变,初步探讨两者之间作用关系。首先,从空间视角审视经济学界关于浙江经济转型的现有研究,包括产业升级、城镇化演进、经济制度变迁等方面,进而探讨县市域总规从"协调部门管治"到"空间组织引领"、从"全域空间管控"到"赋权激励发展"、从"县域城乡一体"到"推进区域协同"等特色转变。其次,构建关系假说,并为验证作推论准备;之后,选取基础条件类似但规划有所差异的两县市进行比较研究,通过类似"控制变量"的对照分析,揭示县市域总规对经济转型的作用机制。最后,总结实证经验,讨论相关规划工作应对经济转型可取的探索方向。

绿色发展理念下特大城市远郊村庄规划策略研究——以济南市东梁村为例

在生态优先、绿色高质量发展的新阶段,特大城市远郊乡村发展问题日益突出,已成为制约特大城市全域城乡融合发展的短板。本文结合国土空间规划体系重构带来的规划认识论、本体论、方法论的多维转型[1],以绿色发展为切入点,以山东省济南市济阳区太平街道东粱村为例提出了特大城市远郊村庄绿色发展的规划策略,以期为绿色发展理念如何引领新时期村庄规划,以及特大城市远郊村庄转型发展提供一定借鉴。

基于空间逻辑视角的传统村落空间修复研究——以浙江省雅治街村为例

传统村落在历史演进过程中反映了特定的人与自然、人与社会、人与人的关系,凝结成空间逻辑成为村落空间演变的基本规律,是传统村落内在价值的重要构成之一。然而在现代文明的冲击下,传统空间逻辑正面临严峻挑战,村落空间也因此日渐衰败并走向异化。本文以空间逻辑的视角,结合浙江省金华市义乌市赤岸镇雅治街村案例提出了传统村落空间修复的策略与方法,可以为进一步认识传统村落空间内在逻辑及传统村落空间修复提供一定借鉴。

韩国的小城镇政策、规划建设及对我国的启示

韩国长期重视小城镇的建设培育,并取得了一定的建设成效。文章回顾了韩国20世纪70年代起的邑面培育事业和近年来的中心地开发事业,并总结了各阶段培育事业的特点和成效。结合忠清北道堤川市白云面和京畿道光州市昆池岩邑两个案例,进一步展示了不同阶段韩国小城镇培育事业的内容、重点及成效。最后提出韩国的经验和教训对我国小城镇规划建设工作的启示借鉴,包括注重基础环境改善、切实为居民谋福利,加强政府投入、激活自下而上机制、促进居民参与,找准小城镇的定位、实现特色化发展,软硬兼具,注重软实力提升,加强规划统筹,重视风貌品质。

国土空间背景下浙南地区工业主导型村庄规划的困境与实践探索

浙江是传统的民营经济大省,大量的小微企业分布于乡村地区,构成了地方块状经济基础。在生态文明和乡村振兴背景下,此间工业主导型村庄普遍面临保护与发展的突出矛盾。在国土空间规划体系中,其发展要求又进一步受到建设指标、耕地保护、企业入园等约束,使村庄规划较难推进。文章通过浙南C村村庄规划实践,代表性展现该类村庄的普遍现状和问题,分析在规划编制中各方主体的核心诉求及背后原因,将主要矛盾概括为“盘活流量指标”和“村庄资产增值”两个核心点,提出多方参与、协商共赢的编制原则,形成整体更新、集中布局,提高建设强度、减少建设用地的布局方案,解决村庄的发展、环境、指标等问题。另外,为保障规划的实用性,还探索了同步编制全域土地综合整治规划,增加城市设计、指标管控内容等试验性做法,以期为类似地区提供经验借鉴。

非保护类工业地段城市设计的逻辑构建——以杭州民生药厂地块为例

在改善民生和发展经济的双轮驱动下,非保护类工业地段面临着因快速、集中改造而带来的存量资源利用、空间特色消失等多方面的挑战。文章结合杭州民生药厂地块城市设计项目,通过挖掘根植于场地的核心性空间脉络线索和文化内涵,将其转变为塑造空间特色的潜在资源;在地铁规划控制线、退役场地土壤污染的制约性和道路交通组织的局限性等现实条件下,最大限度地挖潜土地价值,重塑空间和功能;从地段的历史关联性和时代的适应性出发,构建城市设计的逻辑并指引空间方案的生成。