政府数字化转型中的顶层设计和基层探索有效互动机制

政府数字化转型不仅是一场技术变革,更是一场深层次宽领域的制度革新,是从技术理性走向制度理性的跨越。其本质上是政府按照整体智治的理念,统筹推动全省范围内数字技术应用和制度创新。这种创新涉及政府职能体系调整、组织结构变革以及运行方式转变,还有大量的新技术及相应的创新政策在基层采纳和实施。政府数字化转型在推进过程中既要遵循强制性变迁的逻辑,重视在变革中实现省级层面的顶层设计和顶层推动,又要关注基层丰富实践中的诱致性因素,注重省级层面顶层设计与市、县、乡基层机构之间的政策协同,实现顶层设计与自主创新的有效融合、强制性变迁与诱致性变迁的双轮驱动。