宁波市工商局:为群众创造放心的食品消费环境

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象.近年来,浙江省宁波市工商局始终把食品安全监管工作作为头等大事来抓,自2003年5月推出市场巡查检测车以来,食品质量安全监管体系得到进一步改进和完善.2004年全市共建立食品质量安全检测中心15个,贸易局牵头建立的50余个菜市场农残快速检测点,以及10多辆检测车、检测箱,全年检测各类市场513个次,检测蔬菜、水果、豆制品、粮食及其他类食品77328批次,检测发现不合格商品2345批次,总体合格率达到98%,水产品总体合格率为93%,对不合格商品进行了及时销毁处理.同时对105家商场、超市和江北路林、江东二号桥、慈溪周巷、宁海百家等4家重点的副食品批发市场实行了商品准入制.

食品安全分段监管体制下工商部门防范事故责任连带化的思考

《食品安全法》的颁布施行，从法律层面确立了有中国特色的食品安全分段监管体制。食品流通环节是一个上有头下有尾的中间环节，工商部门作为政府监管食品安全的部门之一，既需要独立负责流通环节的食品安全，又需要在当地政府的组织领导下，在当地卫生行政部门的统一协调下，紧密配合其他监管部门共同实现全程监管，行政监管的环境显得立体多面错综复杂。同时，导致食品安全事故的问题食品，一般是经过工商监管的流通领域才危害消费者，

建立现代工商行政管理模式的基本思路及方法途径

1.建立完善的工商行政管理法律体系 工商行政管理部门对市场实施监管就是履行法律法规赋予的职责,严格执法,树立权威固然重要,但完善立法,树立权威更加重要。首先,要制定一部完整的《市场监管法》,以法律的形式调整和规范市场行为,并对社会主义市场经济条件下的工商行政管理工作和工商行政管理部门给予合理的定位,确立其主管社会主义大市场的地位和职责。其次,要对已有的涉及工商行政管理的法律法规进行调整和完善。按照监管社会主义大市场的需要,修改或废除一些已经明显滞后的法律法规,抓紧出台一些急需出台的法律法规,解决现行法律法规原则性强、操作性差的突出现象,不断填补立法中的“空白点”,扩大法律法规调整范围,形成统一、完整。

提高基层工商干部依法行政能力的几点做法

基层工商所是工商行政执法的前沿阵地,基层工商干部的依法行政能力建设,也是全系统法制建设的关键所在。依法行政是依法治国方略的重要组成内容,是各级行政管理部门的基本行为准则。加强干部的依法行政能力建设,对提高整个工商部门的行政执法能力．实现科学行政、和谐行政具有重要作用．也是丁商部门贯彻实践科学发展观的一个长期要求。近年来．宁波市丁商系统为了提高基层工商干部的依法行政能力．积极采取一系列措施．取得了一定成效。

这里没有发现假冒商品——宁波现代建筑装璜市场经营纪实

长期以来,假冒商品一直困扰着建筑装璜市场的发展.然而,今年来为积极响应省委省政府、市委市政府的号召,规范市场经营行为,维护市场经营秩序,切实保护生产者、经营者、消费者的合法权益,树立"信用宁波"、"信用市场"的新形象,浙江省宁波现代建筑装璜市场却成功地根除了这一顽症,将假冒商品御于市场之外,其成功之处就在于市场在运营发展中走出一条宏观与微观管理相结合之路.

基层工商所建设应做到四个“加强”

一、加强机构建设,调整工商所设置,优化内部力量配置 1.合理设置工商所。总体思路是:按日常监管需要,设置工商所。总体方向是:专业管理职能与综合管理职能相结合,向综合管理职能发展。在农村,交通比较便捷,有一定数量相对集中的企业和个体经营户的地区,可按地方经济区域设置工商所;对个别地处偏僻、经济极不发达地区工商所,可以同毗邻工商所合并。在城市,工商所可按行政区域(街道)设置,即一个所管几个街道。在县(市)城区一般宜设一个综合所,有大型专业市场或市场较多的城区,可考虑设专业所,近几年增设的综合所、专业所应予合并,减少所数、扩大规模。

宁波：“红盾护农”行动初见成效

浙江省宁波市工商局认真贯彻落实国家工商总局和省工商局关于深入开展“2006红盾护农”行动的有关通知精神，今年来，该局以“阳光工商红盾护农”为主题，实实在在地为农民办了七件事，取得了初步成效。

HACCP在大型超市食品安全管理中的应用探析

大型超市是流通环节食品安全监管的重要阵地，将先进的监管理念应用于大型超市食品安全管理中，对于提高工商部门的监管效率和效果有重要意义。HACCP是广泛应用于生产领域的食品安全管理体系．如能移用于超市食品安全管理中，将是工商部门监管方式的重要创新。

商事登记立法若干问题探讨

目前,我国实行的多种不同登记模式,已经不能适应市场经济发展的需要。改革现行的企业登记管理制度势在必行。国家工商局提出制定一部统一的《商事登记法》,正是基于这一考虑。笔者拟就商事登记立法若干问题作一些粗浅探讨。 一、商事登记立法动因 1.商事登记法是对商事主体市场准入法律调整的需要。在我国市场经济迅猛发展的今天,各种各样的商事活动普遍存在,各类商事主体对商事活动快捷、便利、安全的要求。

“一事不再罚”规则在行政处罚实践中的适用

《行政处罚法》第24条规定:“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”.简称为“一事不再罚”规则.《行政处罚法》确立这一规则,目的是为了防止行政机关在行政处罚时,对当事人实施重复罚款和多头罚款.

建材市场如何杜绝伪劣商品

长期以来,假冒伪劣商品一直困扰着建筑装璜市场的发展.假冒伪劣商品被称为仅次于毒品的社会第二大公害,它不仅严重损害国家利益,而且直接侵害了广大消费者的利益,给社会带来了诸多不安定因素.那么,建材市场如何提高建材质量,杜绝假冒伪劣商品呢?笔者根据自己在市场协会所了解的情况,谈些初浅的看法.

驰名商标认定应走出误区

争创驰名商标,加大知识产权开发和保护力度,是有实力的企业热衷探讨并着力追求的事情。但许多人对驰名商标认定存在认识误区。王建平、鲍忠芳同志《驰名商标认定应走出误区》一文,从驰名商标保护制度的起源谈起,引用案例分析,阐述了驰名商标认定中存在的三大误区,并提出了制止驰名商标异化现象的建议,具有一定的实践指导意义。

中小企业信息化是电子商务发展的重要基石

随着信息技术的突飞猛进和网络的日益普及,人类社会正经受着前所未有的全方位的冲击。基于网络的电子商务应用将导致一场社会生产经营、交易方式、消费模式等多领域的变革。如何迎接电子商务时代的到来,是我们当前面临的一个十分紧迫的艰巨任务。电子商务是通过网络传输商务信息并进行交易的,从目前交易的主体来看,主要分为企业间(Bto B),商家对个人消费者(Bto C),消费者对消费者(CtoC)三种类型。

中国直销法规浅评及实践对策

为了正确引导和规范我国直销业的发展,履行入世的承诺,中国政府于2005年年底实施了《禁止传销条例》和《直销管理条例》。两个条例在许多方面体现出市场管制的特点,规范了混乱的直销市场。但是由于这两部条例带有一些"过渡"的特点,在立法上存在不足。这就需要我们的执法部门和市场参与者准确把握《禁止传销条例》和《直销管理条例》,同时在实践中不断探索和完善适合我国国情的直销管理体制。

植入式广告监管困境浅析及经验借鉴

植入式广告作为一种新兴的广告传播形式,被运用在电影、电视节目和综艺晚会中,成为传统显性广告的重要补充形式。近些年,电视上出现植入式广告的频率不断增多,出现的问题也不断增加。一方面,节目广告化的现象越来越严重,严重影响了节目质量;另一方面,植入式广告的违法行为也在增长,而其违法行为又难以查处,侵蚀了广告监管部门的公信力。本文通过研究国外植入式广告监管做法及最新进展,为我国寻找植入式广告监管对策提供经验借鉴。

消费者如何判定“会有虚假内容”的广告及维权

《中华人民共和国广告法》颁布实施以来，对查处虚假广告，维护消费者合法权益，保护正常经营秩序，提供了全面的法律保障，但“含有虚假内容”的广告并未匿迹。

透视“议题管理”模式的创新与效能

近年来，宁波市工商局慈溪分局在发挥行政执法优势．组织开展专项执法整治．强化执法办案力度的同时．创新监管执法理念．积极破解集群经济下商标专用权保护难题．率先实施“议题管理”模式并积极付诸于实践。即事先对重点行业商标假冒侵权问题进行确认、分析、评估，并对这些问题的发展趋势加以必要的干预，引导舆论．控制行为，构建机制，创造有利于执法保护的工作环境，

莠草与打假

前些日子，我家阳台上的月季花盆里，新培了些土进去。过不几天，从新土里钻出一枝嫩滴滴草芽来。翠翠绿绿的，带着露珠迎风摇摆着，并不招人讨厌。况且，它又是那么弱小，太阳一晒，就委曲地蜷缩在肥实的月季花旁。我想，它该不会汲取多少养料，该不会妨害月季花生长的吧。于是我并不介意它的存在，每天任凭它从施给月季花的养料、水份中偷取一部分。

宁波农民专业合作社存在的问题及监管对策研究

近年来，浙江省宁波市农民专业合作社快速发展，全市在册农民专业合作社已达到2674家，出资总额23．93亿元，其中省级示范性合作社38家，市级88家，联系带动农户30多万户。主要集中在种植、养殖、批发零售、及农业服务，规模以中小型为主。