一个区域公共政策的诞生——美国加利福尼亚州高等教育总体规划的形成

全球化和市场化加剧了中国不同区域的分化,区域现代化正取代整体现代化成为一个重要的政策概念。高等教育是影响区域现代化最重要的因素,如何通过政策的促进作用实现区域经济与区域高等教育的良性互动是国家和整个社会非常关注的重大问题之一。在世界范围内,1960年“美国加利福尼亚州高等教育总体规划”被视为制定区域性总体规划的一流典范。加利福尼亚州高等教育总体规划之所以能在美国乃至全世界高等教育界取得这么大的成功,关键在于它顺应了区域公共政策的特点以及符合了政策形成过程的科学性。要制定有效的区域高等教育政策,必须从区域出发,从实际出发;必须让利益相关者共同参与;必须发挥校长等关键行动者的作用;必须加强政府与高等教育系统间的协调与合作。