数字经济创新发展的浙江探索与实践(上篇)

《数字中国建设整体布局规划》指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。而浙江在探索数字经济推动区域经济社会发展的道路上,已经走了20多年。在此背景下,本刊特邀浙江省信息化发展研究院首席专家、浙江省政府咨询委员会委员、杭州电子科技大学陈畴镛教授,从“数字浙江”亲历者、参与者的角度,连续两期,通过溯源浙江数字经济的“进化史”,归纳浙江数字经济的“炼金术”,讲述数字经济的浙江故事。

以“创改开”助推浙江“稳进立”

2023年底召开的中央经济工作会议,对2024年经济工作作出了全面部署,提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作要求;省委经济工作会议强调浙江要“真正扛起经济大省挑大梁的责任担当”,则是站在新的起点上,对全省经济工作提出的新要求。去年以来,浙江省委省政府以“创、改、开”为主线进行科学布局和精准施策,以三个“一号工程”为牵引、“十大重大工程”为支撑、“8+4”经济政策体系为重点,聚焦重大项目、重点企业、重要平台、重点领域,实现了浙江经济的高质量发展。

问策浙江制造业转型升级——浙江省制造业转型升级的成效、问题和对策建议

浙江制造业转型升级就是要以解决转型升级中的体制机制性问题为着力点。

加快推进文化强省建设的若干思考——学习党的十七届六中全会和中共浙江省委十二届十次全会精神

党的十七届六中全会和省委十二届十次全会的《决定》,吹响了推动文化大发展大繁荣的号角。以高度的文化自觉和文化自信兴起文化强省建设新高潮,是摆在浙江人民面前的一项重要而紧迫的任务。贯彻中央对浙江提出"走在前列"的总体要求、切实担负起为文化强国建设先行探索的重大责任,力争在不太长的时间使浙江成为文化建设的典范,需要以改革创新精神推进文化强省建设。

群众生活“更有质量、更有尊严”度量指标体系研究——以浙江省为例

考量群众生活"更有质量、更有尊严",其着眼点可立足"全"(全部领域、全生命周期)、"实"(现实需求和真实感受)、"新"(新内涵和新方式)、"均"(均衡性和均等化)、"高"(高品质和高标准)五个方面。本文提出,群众生活"更有质量、更有尊严"度量指标体系应突出工作导向和综合评价两大功能,把握代表性、引领性、可比性三个特性,利用统计部门公布的统计数据、职能部门内部掌握的工作统计数据、专项调查数据、互联网大数据四种数据,区分就业收入、居住条件、教育水平、医疗健康、社会保障、日常生活、生态环境、社会安全、公民权利和弱势群体等10个维度。指标体系的10个维度60项指标,可以全面系统反映群众生活"更有质量、更有尊严"情况,特别是能起到工作导向牵引作用。同时,按照综合代表性更强、横向可比性更广的原则,还可在60项指标中进一步选择20项指标作为核心评价指标,主要用于综合评价。

全面擘画建设农业强国的浙江图景

以“强国必先强农,农强方能国强”为理念导向,奋力推进高效生态农业强省建设,努力为我国实现农业强国目标贡献浙江图景党的二十大着眼于统筹推进农业农村现代化和全面建成社会主义现代化强国的战略部署,做出了加快建设农业强国的决策部署。2022年12月23日,中央农村工作会议强调,“农业强国是社会主义现代化强国的根基,没有农业强国就没有整个现代化强国。”

浙江特大镇发展和治理问题的分析与思考

本文研究对象为非县级政府驻地特大镇。从调研情况看,当前浙江特大镇发展和治理面临的突出问题是政策效应转弱、发展“被边缘化”和治理“小马拉大车”。主要表现在“地、钱、人、权”四个方面:一是要素配置与经济规模不匹配;二是可用财力与支出责任不匹配;三是管理力量与人口规模不匹配;四是执法权限与管理需求不匹配。从推进共同富裕和现代化“两个先行”目标的要求高度,认为特大镇是浙江发展制造业的重要空间、吸纳农业转移人口的重要载体和实现城乡基本公共服务均等化的重要支撑。因此本文认为,在新的时代背景下特大镇的地位只能加强,不能削弱。并建议要用改革思维去破解:一是在县域规划中进一步突出特大镇的地位;二是以盘活存量为主破解特大镇用地困局;三是进一步深化特大镇财政管理体制改革;四是多管齐下缓解管理人员编制紧缺;五是向特大镇进一步放权赋能。还建议争取探索建立能够适应发展和治理需要的新的特大镇管理体制改革试点。

让浙江成为屋顶农业和绿化利用的先行区

屋顶农业和绿化(简称"屋顶农业"),是对被称为"建筑第五立面"的屋顶及其它墙面种植农作物和花草的植绿形式,是对建筑物表体阳光资源的经济利用。由于政府重视、技术成熟等因素的影响,屋顶农业在不少国家方兴未艾,我国也悄然兴起。这其中,浙江"屋顶农业"在省委、省政府的重视下,处于国内领先水平。在节约土地、净化空气、优化人居环境、增加农业产值等方面,屋顶农业的作用和意义深远。但由于屋顶农业还处于起步阶段,不免存在诸多问题,需要采取措施,社会各界努力,把它作为促进生态产业和农业科技创新与转型升级的一个新方向、新抓手、新载体,让城乡建筑屋顶尽快绿起来、靓起来、呼吸起来。

深化浙江家庭农场发展的若干思考

发展家庭农场是中国特色农业现代化的新方向,浙江省的家庭农场发展已初见成效。但还存在制约浙江省家庭农场发展的各种因素,应加大对家庭农场的扶持和服务力度,强化家庭农场的要素支撑,将培育家庭农场放在更加突出的位置。

要素支撑“三个平等”落在何处

结合《条例》第四章“要素保障”的内容,在“总则”精神的引领下,聚焦推进各类市场主体“要素支撑”的平等,我谈五点体会:第一,“三个平等”是贯穿整部《条例》的核心要求。《条例》指出:“坚持各类市场主体在市场经济活动中权利平等、机会平等、规则平等。”权利、机会、规则“三个平等”,是我国社会主义市场经济基本形态的逻辑起点。当然,现代市场经济、完善的社会主义市场经济,有如当年革命导师倡导的共产主义。

浙江经济发展战略思路60年演变概述

本文概述了1949-1978年浙江省经济发展概况和基本思路,上世纪八十年代经济发展战略思路的根本转变,90年代经济发展战略的讨论和深化,世纪之交经济发展战略的重大变化,科学发展观引领下的发展战略转变,并作了简要评述。

浙江需要怎样的有效投资?

中国特别是浙江发展到今天这个阶段，在我们的投资管理工作中，一定要确立起一个核心的理念扩大有效投资。这是因为，我们过去的无效投资实在是太多了，浪费是惊人的，损失是惨重的。

推动信息消费成为拉动增长重要力量——关于促进浙江信息消费的几点思考

信息消费是信息经济的引擎。据专家测算,信息消费每增加100亿元,将带动GDP增长338亿元,信息消费被寄望成为继房地产、汽车之后的最大热点。国务院出台的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》提出,2015年我国信息消费规模超过3.2万亿元,年均增长20%以上,带动相关行业新增产出超过1.2万亿元,其中基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元,年均增长30%以上。

当前浙江经济发展面临的挑战与建议

上半年,浙江经济运行总体平稳,地区生产总值增速达到7.6%,好于预期,高于全国0.8个百分点,快于上海、广东、江苏、山东等东部沿海省市,呈现“稳中有进、稳中向好”的良好态势,高质量发展特征越来越明显。但也要清醒认识到,“进中有忧、进中有险”,在国内外宏观经济环境错综复杂的背景下,经济运行的不确定因素增加,影响经济高质量发展的如有效投资、消费市场、金融风险、企业经营、外贸出口、能耗“双控”等问题仍然存在,值得关注和重视。

以高质量为引领推进浙江乡村振兴

浙江要在“两个高水平”建设中,坚持农业农村优先发展总方针,牢固树立农业农村优先发展政策导向,打好高质量推进乡村振兴的组合拳,努力使浙江成为中国实施乡村振兴战略的好样板,为全国乡村振兴创造浙江经验和提供浙江方案。

浙江生猪产业发展的调查与思考

民以食为天,粮猪安天下。生猪生产关乎国计民生,浙江作为国内生猪的主产区之一,不失时机地抓好生猪生产,对于稳定物价、社会和谐至关重要。最近,本文作者走访了农业畜牧部门和一些生(种)猪养殖企业,对浙江生猪生产和供给情况作了调研,就扎实推进生猪产业平稳健康持续发展提出建议,具有较强的针对性。现特发这一报告,供参考。

推进浙江农民专业合作社发展的几点建议

2004年,浙江出台了全国第一部农民专业合作社地方性法规——《浙江省农民专业合作社条例》。此后,省委、省政府围绕农民专业合作社加快发展、提升发展、规范提质发展等出台了一系列政策意见,为浙江农民专业合作社发展走在全国前列打下了扎实的基础。目前,全省农民专业合作社总数约5万家,合作社成员和带动非成员农户占家庭承包农户总数的60%左右。

山东省节能环保产业发展特色及对浙江的借鉴

近年来,山东省围绕推动工业转型升级和促进节能减排,将节能环保产业作为战略性新兴产业重要领域加以重点培育,节能环保产业发展势头迅猛。如此,对浙江省的启示表现在:加大节能环保产业的培育力度,强化节能环保产业的科技和人才支撑、创新构建产业市场平台等。

推进乡村振兴 迈向共同富裕

坚持敢为人先、勇于发展,坚持艰苦奋斗、创业发展,坚持城乡一体、融合发展,坚持依靠科技、创新发展,坚持以民为本、协调发展,坚持生态优先、绿色发展,坚持团结互助、共享发展,这“七个坚持”是浙江省城乡融合发展和区域协调发展取得令人瞩目成效、在脱贫致富奔小康进而以推动高质量发展促进共同富裕上始终走在全国前列的成功密码。

明理、崇学、守信、向善——关于“浙江人的价值观”核心词提炼的思考

在＂我们的价值观＂大讨论活动过程中,提炼出既体现浙江地方个性特色和历史文化传承,又符合社会主义核心价值观内涵要求的＂浙江人的价值观＂是一件非常有意义的事情。