三江源国家公园社区合作监管发展机制研究——基于虫草资源承载力和社区景观恢复力的评价

随着国家公园体制建设进程的不断深化,保护地合作监管发展机制也在不断优化。三江源国家公园是较早开展社区合作监管发展机制的区域之一。本文以三江源园区曲麻莱县的虫草资源承载力为分析对象,实证评价了该县社区合作监管发展机制影响下的2009—2018年的虫草资源承载力发展状况,分析研究发现,随着社区合作监管发展机制的建立和发展,虫草资源承载力从一开始的低水平逐渐稳步上升。由此可见,合作监管发展机制可能是提高虫草资源承载力的有效途径,但是整体评价得分仍然较低,则说明未来需要继续加强对合作监管发展机制的可持续性治理。为了进一步探究合作监管发展机制对社区自身层面的影响,本文进一步聚焦于本地一个典型的虫草社区,采用社区景观恢复力评价法,评价了该社区同期机制影响下的景观恢复力水平。研究分析表明,社区合作监管发展机制有利于实现三江源自然资源的可持续利用和社区的可持续发展。还探讨了合作监管发展机制的相关要素,以期提供相关理论启示和政策意涵。

自然教育促进国家公园师生环境责任行为的研究——以三江源为例

本文基于2019—2021年三江源国家公园核心地区、有江河源头第一县的长江源园区曲麻莱县乡村学校自然教育的行动与研究,应用“知信行”理论模型,论证如何通过保护地的自然教育,促进环境责任行为。根据对曲麻莱县4所学校414名师生、跨度3年的自然教育实践、跟踪调查与行动研究发现,自然教育可有效促进学生和教师采取行动,可持续利用与保护冬虫夏草等自然资源;可激发学生和教师减少使用垃圾食品,采取更加健康、低碳的生活方式,从源头减少生活垃圾的产生,并对社区产生了积极影响,从而促进了三江源国家公园的自然保护工作。在此基础上,分析了学校自然教育的关键要素,即培养本土师资、基于传统文化、多途径开展自然教育以及强化规划评估,并提出以学校为国家公园自然教育的重要阵地、促进负责任环境行为的集体行动、构建多方支持的国家公园自然教育体系的启发和建议。

我国行政诉讼中“保护规范理论”的渐变和修正

刘广明案引入"保护规范理论",仍未能带来稳定、客观化的原告资格判断框架。在后续多个案件中,规范保护意图的解释路径发生渐变。联立公司案中,保护规范的识别范围由"实际依据的法律"变为"依据和应当参酌的法律",从而使判断关键词由"应当保护的权益"变为"应当考虑的权益或负担",扩大了原告资格的范围,但也增加了保护规范识别和援引的不确定性。殊途同归的是,美国法上原告资格判断要件也关注受损权益和法律间的关系,其中"利益区间"判断思路,将法律附带保护或规制的对象纳入利害关系人,无须扩张保护规范的识别范围,但同样有扩大原告资格的功能,或有借鉴余地。