农村综合性改革助力山区共同富裕的实践与探索——以浙江省松阳县“幸福小港”为例

浙江肩负着高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命。浙江山区26县在跨越式高质量发展推进共同富裕的过程中积极探索,形成了颇具特色的共同富裕新模式。其中,浙江省松阳县于2021年7月通过了财政部审批,成功入选2021年度国家级农村综合性改革试点试验县。该县在依托自身优势条件的基础上,充分发挥农村综合性改革试点试验的政策推动作用,完善农村发展的长效机制,目前已取得了一定的成效。文章阐述了松阳县国家级农村综合性改革试点试验实施情况,分析和总结该试点县的一些创新举措与可借鉴经验,并结合具体成效与典型案例,指出农村综合性改革对山区县实现共同富裕的助推作用。

防范乡镇财政资金运行风险的实践与思考--以浙江省松阳县乡镇财政资金运行为例

财政是国家治理的基础和重要支柱。乡镇财政是财政系统的重要组成部分,是国家财政体系中的基石,其健康稳定运行对经济社会发展和基层政权运转具有极为重要的作用。当前,乡镇财政是整个财政体系中相对薄弱、短板的环节,面临的困难和风险激增。发生财政风险,如果不能及时化解,将严重扰乱政治和经济秩序,影响社会稳定和政府职能发挥。因此,防范和化解乡镇财政资金运行风险是当前乡镇政府急需解决的现实问题。本文以浙江省松阳县乡镇财政资金运行为例,列举基层财政存在的困难和问题,剖析存在问题的原因,进而找出防范和化解乡镇财政资金运行风险的对策,切实提高乡镇财政保障能力。

创新公共财政服务新模式 打通惠民服务最后一公里——松阳县“乡镇公共财政服务平台+一卡通”建设创新探索

乡镇公共财政服务平台+一卡通建设是新时期、新形势下全面落实国家惠民惠农政策,切实加强涉农和民生补贴财政资金监督管理,健全基层财政资金监管工作的新机制、新要求。未来要建立科学规范、高效有序的发放机制和权责清晰、部门协同、信息共享、上下联动的监管机制,最大限度杜绝涉农补助和民生补贴管理领域的腐败行为,切实维护广大人民群众的切身利益,不断提升人民群众的获得感、幸福感。

松阳县完善基层财政管理体系的实践与思考

本文以浙江省松阳县为例,就如何加强乡镇财政管理,有效解决乡镇财政运行中的问题和困难,促进农村经济和社会事业又好又快发展,提出理顺财政体制、加强资金监管、开展绩效管理、加强队伍建设等措施和建议。

松阳县美丽乡村建设的实践与探索

近年来,浙江省松阳县以一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点为契机,紧紧围绕美丽乡村建设内涵,按照"科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美"要求,积极实施"美丽乡村+"建设行动,努力将县域农村建设成为宜居、宜业、宜游的农民幸福家园、市民休闲乐园。本文结合松阳县美丽乡村建设总体目标,总结了松阳县美丽乡村建设的主要做法和取得的成效,并针对目前存在的问题提出了相应的对策建议。

松阳县发展村级集体经济的实践与思考

近年来,浙江省松阳县深入推进农村综合改革试点,全面发展壮大村级集体经济实力,提高村集体自我发展、自我服务、自我管理的能力和水平,有力推动了农村生产力发展,增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。本文总结了松阳县发展村级集体经济的成功经验,并针对目前存在的问题提出了相应的建议。

农村产权制度改革与金融创新的互动发展——以松阳县田园乡村担保互助社为例

以农村综合改革试点为契机,松阳县一方面设立乡村担保互助社,在政府资金的引导下,多方出资共同设立担保基金,由互助社实行管理并为村民提供贷款担保。另一方面推进农村资源资产确权发证工作,解决贷款中的自有资产反担保问题。此举有效地实现了风险分散和责任共担,探索担保互助新模式,创新了农村金融供给制度,实现政府、银行和农户的多方共赢目标。

基层财政助力强村富民路径探索——以松阳县支持农村“客货邮”融合一体化发展为例

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国特色社会主义制度优势的集中体现。由于历史、自然地理条件、区位优势差异等方面的原因,我国区域发展以及区域内发展不平衡,收入分配差距较大。而城乡二元结构是造成区域内收入分配、贫富差距的重要原因,实现共同富裕就要破除城乡二元结构,建立健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出:“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。同时,习近平总书记在党的二十大报告中提出“着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。

财政奖补助推美丽乡村建设的实践与建议

党的十八大以来,"美丽中国""乡村振兴""两美浙江"等战略部署及政策支撑,为美丽乡村建设提供强大的动力支持.本文总结了浙江省松阳县立足自身文化特征,积极争取一事一议财政奖补助推美丽乡村建设试点工作,加快打造"田园松阳"升级版的实践经验,并在分析工作问题与难点的基础上,就持续推动松阳"美丽乡村"建设进行了深入思考并提出相应工作建议.

涉农税收存在的问题及改进建议

目前，全球经济危机已经显现出我国经济发展严重依赖出口拉动经济增长的被动局面，经济的可持续发展与产业结构的优化必然要求扩大国内需求，而国内需求扩大的主要力量在农村。促进农民增收对转变经济增长模式，实现经济持续稳定增长有着及其重要的意义。

深入推进农村综合改革试点 全面发展村级集体经济

我国不仅是一个农业大国,更是一个农村大国。农村各项改革政策正在扎实推进,随着农村经济社会深刻变化和市场化步伐日益加快,一些地方的村级集体经济发展明显滞后,难以实现集体资产、资源、资金的保值增效,村集体自我发展与保障能力,与推进农业现代化、促进农村经济社会发展和完善乡村治理的要求不相适应。发展壮大村级集体经济,增强村集体自我发展、自我服务、自我管理能力,显得犹为迫切。因此如何深入推进农村综合改革试点、促进村集体经济的发展壮大、统筹城乡发展、促进社会和谐、巩固执政基础,就成为决胜全面建成小康社会亟需破解的难题。

加强村级公益事业一事一议项目建设管理的思考

近年来,浙江省松阳县积极推进以农村公共基础设施和村级公益事业项目为建设内容的一事一议财政奖补制度的落实,对巩固农村税费改革,加快新农村建设,改善农村生产生活条件,深化农村综合改革方面发挥了重要作用,极大地改善了农村面貌,深受广大群众的支持和信任。然而,随着农村综合改革的不断深入,乡村振兴战略的不断推进,村级公益事业项目建设将呈几何倍增长,各级政府对农村项目建设缺乏有效管理,将成为引发干群矛盾的主要因素。本文以浙江省松阳县为例,就加强村级一事一议项目建设管理进行分析,提出加强村级公益事业一事一议项目建设管理的对策建议。

新形势下落实政府过紧日子的对策建议

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视厉行勤俭节约工作。习近平总书记指出:“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。”2024年《政府工作报告》强调,各级政府要习惯过紧日子,真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。2024年初,财政部印发通知,从强化预算约束角度,对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求,倡导“大钱大方、小钱小气”。

大数据视角下基层财政推进预算绩效管理工作的思考

预算是政府履职的逻辑起点,没有科学的预算,政府的行为就会失去控制和方向。而绩效是政府预算的逻辑起点与终点,预算绩效管理对于强化政府和部门预算执行力、提高财政资金使用透明度和使用效益、保障财政资金实现预期目标具有重大意义,是构建现代预算管理制度和现代财政制度的重要内容。近年来,党中央国务院积极推动预算绩效管理改革。

乡镇公共财政服务平台建设的实践与思考

近年来,浙江省开展了乡镇公共财政服务平台建设试点工作,并有序地向全省范围推广。通过试点实践表明,乡镇公共财政服务平台建设是新时期、新形势下健全县乡基层财政资金监管工作的新机制,在强化基层财政监督职能、做好强农惠农补助政策贯彻落实方面,切实走出一条强监管促服务的新路子。松阳县作为全省首批十六个试点县之一，立足县情，因地制宜地实施和拓展平台建设相关工作。

政府投资项目预算审核工作存在的问题与对策

开展政府投资项目财政评审工作,是加强财政支出管理、提高财政资金使用效益的重要途径。各地财政部门在实施政府投资项目财政评审的过程中,对规范评审行为、优化评审环节、提高评审效率等方面作了许多有益的探索和实践。本文以政府投资项目财政评审中的工程造价预算审核环节为例,结合浙江省松阳县实际情况,对现行财政评审工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策建议。