先行先试儿童福利制度 扶持保障道度普惠体系——解读《浙江省民政厅关于探索建立普惠型儿童福利制度“先行先试”试点实施方案》

根据浙江省政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》和《民政部、浙江省人民政府共建温州市民政综合改革发展试验区战略合作协议》的有关精神，浙江省确定温州市、海宁市、

着眼机制 进一步完善基层儿童福利服务体系——解读《浙江省民政厅关于进一步完善基层儿童福利服务体系建设的通知》

[政策出台]为建立符合浙江省经济社会发展水平的儿童福利服务体系,切实提高儿童福利服务水平,2016年2月29日,根据《民政部办公厅关于在全国部分地区开展基层儿童福利服务体系建设试点工作的通知》（民办函[2015]298号）精神和民政部领导在＂百县千村＂——基层儿童福利服务体系建设试点工作启动视频会上讲话的要求,出台了《浙江省民政厅关于进一步完善基层儿童福利服务体系建设的通知》（浙民儿[2016]28号，下称《通知》），明确了完善基层儿童福利服务体系建设的总体要求，完善城乡社区儿童福利督导服务网络和建立健全基层儿童福利服务体系工作机制的主要内容，以及政策推进的保障措施。

浙江:实施适度普惠 保障儿童权益——解读《浙江省民政厅、财政厅关于推进困境儿童分类保障制度的通知》

2014年4月21日，浙江省民政厅、浙江省财政厅联合下发了《关于推进困境儿童分类保障制度的通知》（浙民儿[2014]号，以下简称《通知》），这是浙江省历史上，继2011年浙江省人民政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业意见》（浙政办发C2011]60号）率先在全国提出“困境儿童”概念，并要求将“困境儿童”比照孤儿予以救助之后，关于“困境儿童”保障工作的新的政策性的历史突破。

浙江：着眼体系建设加强留守儿童关爱保护工作——解读《浙江省人民政府办公厅关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》

【政策背景】近年来，随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进，一些地方农村劳动力，走出家乡务工、创业，导致大量农村留守儿童出现。部分儿童与父母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护，出现心理健康问题甚至极端行为，遭受意外伤害甚至不法侵害。这些问题严重影响儿童健康成长，影响社会和谐稳定，各方高度关注，社会反响强烈。党中央、

浙江省:基层儿童福利服务体系“一二三四五六”

构建一个网络体系、突出二个重点环节、关注三类服务对象、坚持四项基本原则、加强五大保障措施和完善六项工作机制,是浙江创建的基层儿童福利服务体系＂一二三四五六＂,其创新做法和实践经验,无疑在全国具有典型的引领和示范作用。

浙江:拓展“明天计划” 造福困境儿童——解读《浙江省“明天计划”拓展工作暂行办法》

[政策出台]“明天计划”是一项保障困境儿童身心健康、维护困境儿童合法权益的“民心工程”，也是扶贫帮困、精准扶贫的“德政工程”。浙江省委、省政府和省级有关部门历来十分重视孤残儿童和困境儿童的福利保障工作。2004年6月启动了“残疾孤儿手术康复明天计划”。

浙江:提标扩面 力推适度普惠型儿童福利制度建设

2014年5月,民政部确定浙江省温州市、绍兴市、江山市等为全国第二批适度普惠型儿童福利制度建设试点单位。一年来,浙江省民政厅根据民政部和省委、省政府部署要求,突出重点、强化指导,狠抓落实,引导和推动各试点地区全部建立了适度普惠型儿童福利制度,在儿童福利工作机制、困境儿童基本生活保障、重残重病儿童康复教育水平、儿童福利服务体系以及社会力量参与儿童福利等方面、探索出了一条适合该省儿童福利事业的发展之路,取得了一定的成效。这些有益经验值得各地学习与借鉴。

浙江:健全困境儿童分类保障制度

据2013年6月底调查统计，浙江省各类困境儿童90901人，其中孤儿5872名，重度残疾儿童20626人（家庭生活困难的10503人），重病儿童4193（家庭生活困难的2772人），事实无人抚养的儿童13643（家庭生活困难的9757人），低保家庭儿童46567人（部分对象分类统计时人数有交叉）。

浙江:拓展服务 探索转型

近年来,浙江省各地民政部门作为儿童福利机构的管理部门,积极探索,努力作为,在指导儿童福利机构转型发展方面创造了许多很好的经验。儿童福利院作为直接当事人,开拓创新,积极推进机构的转型发展。儿童福利机构转型发展的探索建立和完善儿童福利制度。2011年6月,浙江省人民政府办公厅下发了《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》,明确提出了建立适度普惠的孤儿和困境儿童福利体系的工作目标,并就儿童福利机构转型发展提出了具体要求。