当前农村财务管理存在问题及成因

村级财务管理历来是干部群众关注的热点与焦点,也是农村工作的重点与难点。近年来,各级政府高度重视农村财务管理工作,相继出台一系列的政策措施,实施村务、财务公开和村账乡(镇)代理制度,村级财务管理工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。但是,由于各地情况不同,差异较大,农村财务在管理中还存在一些问题。本文结合工作实际,就当前农村财务管理存在的问题,谈一些粗浅的看法。

会计代理制下的农村集体经济审计

《浙江省农村集体经济审计办法》于2002年10月1日起施行。农村集体经济审计是指对农村集体经济组织及其所属单位的资产负债、财务收支等经济活动进行审计；对提取、管理、使甩农民承担费用和劳务进行的专项审计及其他专项审计。县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农村审计工作。 浙江省江山市从2002年下半年开始推行农村税费改革，农村财务管理实行乡镇委托代理制。全市26个乡镇522个行政村的集体经济财务由乡镇村级财务管理服务中心代理（以下简称代理中心）。2005年至2005年江山市农业内部审计机构共审计农村集体经济单位197个，审计金额1．711亿元，查出各类违规金额85．11万元。

村组集体资产管理的调研与思考

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,要健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。村组集体资产是广大农民多年来辛勤劳动积累的成果，是发展农村集体经济和实现群众共同富裕的重要物质基础。如何有效加强村组集体资产管理，管好用好集体资产，不断增强集体经济实力，是当前促进农村改革发展稳定、深入推进社会主义新农村建设的一个重要的现实课题。本文作者通过座谈、

村集体经济组织审计的重点和方法

一、集体资产管理审计 村级集体资产审计主要通过审查集体资产管理基础工作，具体包括资产台账登记情况、资产增减变动登记管理、清查制度的建立与执行情况以及资产占用与处置过程中各项防止资产可能流失的措施与制度的建立和健全情况，审查资产账实是否相符，资产的占用、处置是否合规合理，对外投资管理是否规范，收益与分配，包括各项经营性资产和资源性资产的承包金或租赁费标准设定是否合理、到账是否及时、各项投资收益的收缴是否正常、收益收缴的风险控制、资产收益的分配是否符合集体资产管理规定等。

化解村级债务的实践与思考

近年来，各级地方政府逐渐加强了政府性债务的管理，建立了包括债务计划的编制、审批、执行、统计、预警等一系列的监督管理制度，从实践情况来看，已取得显著成效。但对村级债务的管理，则相对滞后。由于村级债务涉及面广，情况复杂，化解工作进展缓慢；一些地方旧债尚未化解，新债又有大量增加，村级债务沉重的局面并未明显改变；一些地方债权人与债务人双方矛盾突出，影响了农村社会的稳定。沉重的村级债务，严重影响了村级组织的正常运转，阻碍了新农村建设的进一步推进。本文结合浙江省江山市的实际，就化解村级债务的途径谈点粗浅看法。