对恢复人大常委会委员制本来面目的思考

坚持和完善人民代表大会制度,同样需要重视基于这种制度而建立的国家权力机关的正常运作问题,顺畅、协调的机构运作是对这种实践更有力的推动和保障。

慎重对待人大代表参与化解信访矛盾

人大代表如何在闭会期间发挥作用，向来是基层民主实践的重要课题之一。近些年，上海、福建、贵州、江西、四川、重庆等省和直辖市，包括嘉兴市的秀洲区，陆续在县（市、区）一级层面上开展以人大代表介入信访工作，接待信访人员化解信访矛盾为核心内容的活动，有的还延伸到了乡镇人大代表，有的建立了人大代表代理群众信访的制度。2008年全国人代会上，更有全国人大代表提出了“关于建立人大代表信访接待制度”的建议。

县级人大行使规范性文件审查权需要解决的几个问题

对规范性文件进行备案审查，是宪法赋予人大常委会的法律监督职权，对于维护法制统一至关重要。但目前的现实是，人大对规范性文件审查权的使用基本处于搁置状态，尤其是县级人大，对于这项权力的使用率几乎为零。《监督法》的出台，把规范性文件审查权提上了重要日程，笔者认为，县级人大要行使规范性文件审查权，必须首先解决以下几个方面的问题：

县级人大如何参与地方立法工作的问题

参与地方立法工作是县级人大常委会一项重要的工作，在此过程中，县级人大负有双重职责，既要参与，也要组织参与。本文对改进县级人大参与地方立法工作作一粗浅的探讨。

再论街道人大工委的定位与运行

街道人大工委是目前城市化发展的特定时期出现的特定产物,其产生的特殊性与阶段性决定了其本身运行依据的缺乏,所以街道人大工委的运行必须依赖于产生它的母体,即县一级人大常委会;而从长远来看,其发展不应走镇人大的道路,而需要随着街道为适应不同时期政治经济发展状况的调整而调整。

浅议互联网技术在人大公开工作中的运用

进入21世纪，人类已迈入信息社会、网络社会，信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使千百年来形成的信息传递方式、人与人之问的沟通方式和社会管理组织方式等都发生了极大的变化。信息技术的不断发展，深刻地影响着社会经济生活的运行和民主政治建设的发展。

关于试行街道居民代表会议制度情况的调查

2003年，浙江省各县（市）相继进行行政区划调整，原县（市）所在城关镇撤销“行政镇”建制改设“街道”。在计划经济体制时期，我国对社会的管理是以单位制管理为主，以基层地区管理为辅，地区管理主要是通过街道办事处和居民委员会这两个行政建制的组织来开展工作，通称为“街居制”。但这与现在新建的“街道”并非同一概念。实践中，现在的街道仍实行一级地方财政，每年可支配财政资金达数千万甚至上亿元不等，其职责与权力仍是具有一定规模的一级地方行政组织，也就是说，除了名称和人员任免程序改变外，实际运行与原来的“行政镇”并无区别。