如何在深绿兴富背景下培育龙头企业——以浙江省淳安县为例

淳安县是浙江省面积最大的农业县,近年来,全县立足生态优势,以农业产业化龙头企业培育为抓手,持续优化生产结构、做强经营主体、提高品牌效益,加快构建现代化农业产业体系,积极探索生态保护与绿色发展的融合之道,进一步释放农产品生态价值,切实增强了农业发展综合效益。

看浙江淳安如何“破”分散经营难题

“大国小农”是我国的基本国情农情。相较于专业化、规模化或兼业化的新型农业经营主体,分散的小农户抵御自然风险、市场风险和产品质量风险的能力较弱。如何让小农户与新型农业经营主体实现对接,浙江省淳安县将“合作制”作为统分结合的有效载体,采取多种措施,让两者构建稳定的利益共同体,形成结构性、功能性互补,形成了多种典型路径,有力促进了小农户与现代农业发展有机衔接。

农业产业基地产销业务会计处理

近年来,浙江省淳安县将发展产业基地作为促进村集体增收的重要路径之一。笔者从生产、销售两个环节,分种植和养殖两种类型,梳理解析农业产业基地生产、入库、销售业务的会计处理,供广大同行参考。一、产业基地进销存管理要规范1.建立进销存台账。村集体经济组织的库存物资管理要建立进销存台账,分门别类、及时准确记录库存物资增减变动情况。

规范村集体收益分配的淳安做法

浙江省淳安县为深化农村集体产权制度改革,增强村集体经济发展内生动力,规范村集体经济收益分配,增加农民集体资产权益,制定了《村集体经济收益分配管理办法(试行)》,明确收益分配原则、收益分配条件、程序、范围及可分配收益计算方法等,为村集体分红出台提供政策依据,使村集体分红有章可循。2023年末,淳安县有农户117526户、377975人,经过先后几轮消薄增收工作后,全县村集体实现经济总收入39794万元,经营性收入24398万元,经营性收入占总收入61.31%,总支出25113万元,年末可分配收益21092万元,村均可分配收益达62.03万元,人均558.02元。

组账村管 打通“三资”管理最后一公里

浙江省淳安县共有23个乡镇,340个村经济合作社,3577个村民小组,有190个村民小组存在组级经济。2012年,淳安县在石林镇率先推行组账村管乡镇代理试点,取得了较好成效。截至2021年年底,有151个村民小组实现组账村管,代管率达79.47%,代管资金余额为690万元。在此基础上,淳安县开展了专项行动,将全面推进组账村管乡镇代理工作列入淳安县漠视侵害群众利益暨村经济合作社运行问题专项治理,同时列入市级七张问题清单进行整改销号。县纪委派驻纪检组全程指导监督。

如何规范管理农村集体经济合同

近年来,浙江省淳安县通过加大财政资金投入、优化营商环境、发展异地物业等举措,大力推进农村集体经济消薄增收工作,村集体资产成倍数增长、闲置资产资源得到盘活、集体经济呈多元化发展,取得了阶段性成果。与此同时,农村集体经济的快速发展带来了经济合同数量骤增,涉及投资(入股)合同、土地流转合同、资产资源处置合同、采购(加工)合同、劳务合同、工程合同等各类经济合同。

浙江淳安:划定村级招待费管理范围与禁区

浙江省淳安县以省委巡视整改和农村集体“三资”管理数字化改革为契机,多措并举实行村级行政性公务“零招待”,取得了较好成效,促进了村集体“三资”管理规范化建设。

关于取消农业户口需认真思考的几个问题

本文阐述分析了取消农业户口推进中,针对存在一些问题与制度障碍切实需要破解。因此,应高度重视原本村村民现为非农业户口而回故地居住享有自留地等村集体部分权益,应重点破解界定社员身份难题,应制定非本村集体经济组织成员一视同仁的公平户口回迁与落地政策,应探索实践农村宅基地有效管理机制,应从政策性、合理性及人性化给予非农业常住人口以政治民主及经济权利等,使其更利于农村户籍制度改革落到实处,更利于留住乡愁促进乡村和谐,更利于保障农业人口及其他常住人口的合法权益。

梦开始的地方:下姜村的共同富裕梦

浙江省淳安县枫树岭镇下姜村,曾经是远近闻名的“苦村”,“土墙房、烧木炭、半年粮,有女莫嫁下姜郎”,这是下姜村昔日的真实写照。2006年5月25日,时任浙江省委书记习近平同志在下姜村调研时对全体党员干部提出要做发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人的殷切希望。十几年来,下姜村党组织始终遵循习近平总书记的教诲指示,坚持党建引领,戮力同心推进农村改革发展,先后被评为全国文明村、全国民主法治示范村、中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村落等,2020年顺利通过国家4A级景区验收。

淳安推动村集体增收的新打法

近年来,浙江省淳安县突出组织融合、服务创优、人才驱动、品牌共建,持续做大做强党组织领办的村股份经济合作社,探索发展农村集体经济的新路子,积极推动强村富民。截至2022年年底,全县341个村股份经济合作社资产总额达40.22亿元,其中经营性资产总额11.50亿元,村级集体经济总收入达3.64亿元,村集体经营性收入达19982万元。

村级公墓穴位有偿使用的会计核算

浙江省淳安县农村殡葬改革有近二十年的历史,主要是改土葬为火葬,这就有了村级公墓管理的问题。省市县业务职能部门颇为关注村级公墓穴位有偿使用会计核算问题,但究竟实行怎样的会计核算制度使其更加合理合规切合实际?目前没有统一口径的制度要求。对此,笔者就村级公墓穴位有偿使用规范会计核算谈点思考建议。

全方位扎紧财务管理笼子

据农经调查统计,截至2019年底,浙江省淳安县425个村级集体经济组织平均资产658.02万元,平均可支配收入20.65万元。随着农村集体经济组织家底越来越厚实,群众对农村集体资产的管理和收益分配更加关注,加强农村财务管理和监督是实现乡村有效治理的重要抓手,是维护农民权益和农村和谐稳定的重要途径。加强农村财务管理和监督,制度保障、监督有力、队伍稳定三者缺一不可,相辅相成。

集体“三资”巡察要点

党的十八大以来,笔者所在的浙江省淳安县深化了纪检监察体制改革,将农村集体“三资”管理纳入到巡察内容范畴,有效地推动了农村集体“三资”管理规范化、制度化。笔者根据淳安县近两年农村集体“三资”巡察机制建设实践,分析梳理了农村集体“三资”巡察内容参考要点,以利于提高巡察质效。

淳安家庭农场成长的“烦恼”

家庭农场自2013年被正式被写进文件以来,近年来在量与质上均取得了长足的发展。但是,在成长中确实也存在着一些不容忽视的问题。因此,笔者在对浙江省淳安县家庭农场发展现状调研的基础上,分析思考家庭农场在发展中存在的一些共性问题。

这家家庭农场为何遇“疫”不慌

双英家庭农场位于浙江淳安千岛湖镇,离集镇不到20分钟车程。农场深耕乡村游及采摘,打造精品果园。目前有红心猕猴桃、黄金奇异果、软籽石榴、葡萄、桃子、李子、桔子等10多个水果品种。这次新冠肺炎疫情对农场春耕备耕生产也带来了间接影响,主要是采购苗木运不进来。

区县协作高质量推进淳安城乡共富发展的路径探讨

2010年杭州市委市政府建立由主城区与山区4县进行结对帮扶的区县协作机制,淳安县是区县协作山区4县之一。区县协作机制建立13年来,各级领导充分重视,市委主要领导担任协作组组长,大力推进淳安的区县协作工作。各协作城区共落实协作帮扶资金13.226亿元。

淳安共同富裕试点的实践与体会

淳安是浙江省山区26县之一,是全省唯一的特别生态功能区。在浙江共同富裕示范区创建的总体框架下,淳安县以大下姜为突破口,成为浙江共同富裕在缩小城乡差距领域的首批试点单位。淳安咬定“先富帮后富、区域共同富”目标.

淳安提高低收入群体收入 促进共同富裕的对策研究

共同富裕是社会主义的本质要求。浙江省第十五次党代会将低收入群体增收能力、生活品质和社会福利水平明显提升作为高水平推进社会建设、打造共同富裕先行省的重要指标。淳安县作为山区26县之一,低收入群体增收是突出的短板,加快低收入群体增收步伐,是实现共富的重要课题。

加快乡村振兴,实现共同富裕——大下姜乡村振兴联合体的创新实践

下姜村是习近平总书记在浙江工作时的基层联系点。十多年来,下姜村两委牢记习总书记殷殷嘱托,通过全村党员干部群众的努力,实现了飞跃式发展,2019年集体经营性收入161万元,同比增长43.8%,人均可支配收入超过杭州市平均9.5%。如何发挥好下姜村的示范作用,带动周边地区共同发展,这既是乡村全面振兴的客观需要,也是下姜村实现可持续高质量发展的内在要求。2019年6月,大下姜乡村振兴联合体成立(以下简称大下姜),在不打破行政区划的前提下,将原枫树岭镇28个行政村和大墅镇4个行政村340平方公里纳入建设范围,努力争当全国"乡村振兴示范区"和社会主义制度优越性在乡村实践示范地的"重要窗口"。

淳安乡村振兴战略的实践与思考

近年来,浙江省淳安县按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求,积极实施乡村振兴战略,大胆探索保护优先、绿色发展的新路子。2019年,浙江省政府批复设立淳安特别生态功能区,获得"四好"农村路全国示范县、国家电子商务进农村综合示范县、浙江省农业绿色发展先行县等荣誉,枫树岭镇大下姜乡村振兴联合体创新实践被列人全国16个乡村振兴典型案例。