杭州市森林公安机关全面推行说理性林业行政处罚文书

为规范林业行政处罚案件文书制作,正确实施林业行政处罚,保障公民、法人和其他组织的合法权益,2005年5月27日国家林业局发布《林业行政处罚案件文书制作管理规定》。多年来,为切实提高林业行政处罚文书的制作质量,大力推进执法规范化建设,各级森林公安机关及其民警做了大量工作,积累了丰富的经验。为贯彻落实国家林业局森林公安局2012年工作要点中有关开展执法质量考核评议和案例评析的工作部署,本刊开辟"法律文书"专栏,将陆续选登有关执法质量考核评议、法律文书制作、林业行政处罚典型案例及评析、林业行政处罚示范性文书及评析等方面的总结性、研究性文章,以期对改革传统行政处罚决定书模式,强化森林公安执法管理,提升森林公安执法水平有所裨益。欢迎森林公安民警、专家学者等广大读者踊跃投稿。

试论说理性行政处罚决定书的制作

一、说理性行政处罚决定书的参考样式 制作说理性行政处罚决定书，应当从10个方面人手：被处罚人的基本情况，案件来源，违法事实，证据列举，执法程序，法律适用和定性，自由裁量理由，处罚决定，履行方式，救济途径。下面提供的文本属于行政处罚决定书的参考样式，由淳安县公安局森林警察大队提供。文本展示的案例为2010年王××滥伐林木案。

浅谈说理性行政处罚决定书

所谓说理性行政处罚决定书，是指载明行政机关对当事人违法事实认定、行为性质认定和法律适用以及量罚的说理和分析意见，对当事人作出行政处罚决定的法律文书。