浅析《行政强制法》对基层工商行政执法的影响

《行政强制法》于2011年6月30日由第十一届全国人大常务委员会第二十一次会议通过。将于2012年1月1日施行。这是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重大立法。该法并非如工商执法人员所期待的赋予更多执法手段来强化行政权，而是通过健全和完善制度来限制、规范、约束行政权的行使，兼顾依法保障行政机关的行政强制权，着力寻求行政权力与公民权利、限权与赋权的平衡。其确立的行政强制基本原则和行政强制措施实施程序、强制执行程序等制度也将改变传统执法操作模式，对基层工商机关行政执法工作产生深远的影响。

工商行政处罚决定信息公开研究

《政府信息公开条例》实施后,社会向工商机关申请公开行政处罚决定信息的数量日益增多,甚至有人曾向温州市30多个行政执法单位申请公开前年度行政处罚决定书。本文从行政处罚决定信息的特殊性和《行政处罚法》等特别法入手进行工商行政处罚决定信息公开方面的研究,认为除了流通环节食品安全监管、流通领域商品质量监测应主动公开处罚决定信息外,申请信息公开的主体应仅为与该行政处罚信息存在着法律上的利害关系、且对其应负有举证责任的中国公民、法人或其他组织。同时,对拟公开的信息在形式、内容、使用上应进行必要的限制,与申请人无关的信息可以不提供。

试论信用卡领用格式条款的监管

随着非现金支付形式的普及,信用卡已经成为社会消费的主要支付手段。然而,国内银行信用卡领用格式条款中规定发卡行单方享有变更合同权和解除权条款等损害持卡人合法权益的"霸王"条款较为常见。本文借鉴国外信用卡格式条款内容及其监管经验,认为规范信用卡格式条款根本手段应从行政约谈"银行首长"等方面加大合同行政执法力度,根本动力为提升持卡人维权意识和强化消协集体维权功能,根本出路在于规范信用卡合同内容、保护持卡人知情权、完善信息披露制度。