基层社会治理中的德治：功能定位、运行机制与发展路径-基于浙江温州的社会治理实践分析

温州通过慈善文化润人心完成道德约束、通过榜样力量化德行实现道德施教、通过公益服务安邻里主导道德建构的德治模式是新时代完善基层社会治理中的重要实践和有效探索。它既是对中国传统社会行之有效的基层治理方式的继承,也是本土性资源和地域性规范的最佳结合,同时又有利于实现基层治理理念从"为民作主"向"由民作主"的转变。通过党建引领构建立体的新德治格局、通过规范伦理制度推动"德治"向"德制"的转变以及通过树立新型社区领袖权威实现法治、自治与德治有机融合是其未来进一步发展的方向。

强化属地管理 促进移民融入——温州市水库移民社会融入问题浅析

水库建设往往涉及整村、整乡、整县人口的大规模迁移和经济社会系统重建。水库移民在搬迁到安置地后能否在政治、经济、社会、文化等各个领域顺利融入,是移民群体在新家园安居乐业的关键。文章以浙江省温州市珊溪水库移民工作为切入点,分析水库移民的融入问题。

让更多的困难群众分享改革成果——新形势下的温州市社会救助工作

浙江省温州市新型社会救助体系建设按照“保基本、全覆盖，多层次、相协调，可持续、高效率”总体思路，从实际出发，建立健全全市新型救助体系框架：救助政策进一步完善，救助资源进一步优化，救助力度进一步加大，救助亮点进一步呈现，救助成效让更多困难群众分享，有效保障困难群众基本生活。

浙江温州 促进社会化优抚工作体制创新

温州向来以商业文明著称,为给全市35853名优抚优待对象提供多元化、规范化、专业化的服务,温州市民政局充分挖掘民营经济、民间资本、民间组织相对活跃的地方优势,积极探索优抚服务社会化的新路子,建立健全政府与社会组织、社区、社工及其他社会力量多方联动工作机制,不断提升优抚安置对象的荣誉感和满足感。

参与式社会治理的温州三重奏——基于社会组织的视角

在温州基层现代组织治理体系中,在政府、市场、社会三元路径构建中,政府依旧是强势主体,市场的力量的基石依旧发挥作用,社会组织依旧在扮演参与式治理的角色。温州基层现代治理体系依旧在维持＂市民社会＂固有的平衡：政府、市场、社会一直比较融洽;政府官员、民营企业家、民间人士一直比较平等。民营经济、民间组织、民间资本既是温州永不褪色的温州模式,也是温州现代社会治理的精髓。温州基层社会治理的道路是若干年后中国特色市场经济成熟后的一个样本。

再造温州模式:社会组织管理创新实践——八大社会组织创新工程助推“三生融合·幸福温州”

日前，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在温州市第十一次党代会上指出：以公共服务为取向推进政府转型，科学界定政府、市场和社会的边界，形成政府组织、市场经济组织、社会组织既责任明确又配合协调的现代社会治理结构。

“新常态”下行业协会商会转型发展创新研究——以温州为例

一、温州行业协会商会的研究价值改革开放以来,温州率先进行市场取向改革,大力发展民营经济,创立了生机勃勃的＂温州模式＂,走上了富民强市科学发展之路,赢得了全国人民关注和赞誉。温州民间行业协会、商会创新发展,成为盛开在温州民营经济发展道路和参与式社会治理一朵奇葩,在推动温州经济社会发展中发挥了不可或缺的重要作用。因此,在当前我国社会组织体制改革和转型发展的新形势下,将温州行业协会商会作为典型样本加以深入研究具有独特价值。

和谐共生:社会救助的“温州模式”

浙江省温州市民营经济快速发展，使这座城市成为民工输入大市。目前，全市有登记在册外来人员326．4多万。做好外来务工人员服务、管理工作，尤其是解决好困难外来务工人员帮扶救助问题，事关温州改革、发展、稳定的大局，事关温州经济社会的科学发展。

推进深化改革,加快温州慈善公益事业大发展

改革开放以来,浙江省＂温州模式＂成为中国发展的重要标签。除了以＂经济富有＂享誉全国外,温州的慈善公益活动也非常活跃。温州具有悠久的历史传统,现如今的民间慈善风气更是一种文化传承。在慈善法出台的背景下,温州应该充分利用民政部和浙江省民政综合改革试点的契机,在已有的社会条件基础上,加速改革,推进温州慈善公益事业的创新发展。

商会最大价值依旧是服务会员——解密温州五金商会

＂行业协会商会最大价值依旧是服务会员,提供俱乐部产品。＂郁建兴教授跟我讨论经济新常态下行业协会时,依旧强调了这一观点。大家知道,长江学者、浙江大学公共管理学院常务副院长博士生导师、教授郁建兴带领的团队,是国内研究行业协会商会最前沿的学术团队。

推动社会组织高质量发展的"温州实践"

近年来,浙江省温州市民政局立足实际,坚持守正创新,抓重点、补短板、创特色,着力完善培育扶持体系,健全管理监督机制,推动全市社会组织提质增效、优化结构、发挥作用,努力绘就社会组织高质量发展新画卷.截至2021年8月底,全市登记注册的社会组织有9385家,其中社会团体3813家、社会服务机构5499家、基金会73家.全市登记的社区社会组织共有1868家,备案的社区社会组织有27146家.

去行政化后的困境与变革——温州行业协会商会发展现状研究

对行业协会商会,社会上一直有这样的总结：＂戴市场的帽子,拿政府的鞭子,收企业的票子,供官员兼职的位子。＂由于计划经济向市场经济转型,以及每一轮政府机构改革的需要,行业协会商会成为最后放逐之地。人事、财务、批文经济、乱收费等等乱象,也相伴而来。

温州水库移民后期帮扶工作的分析

本文根据浙江省温州市实际,介绍温州水库移民后期帮扶的经验,并分析温州水库移民的后期帮扶工作.供同仁参考.

浙江温州市:打造“爱心驿站” 创立“慈善超市”建设新模式

“爱心驿站”是温州市在慈善超市基础上打造的“升级版”，是以社区或村（居）为单位探索建设的集物资交流、政企互助、困难帮扶、志愿服务于一体的慈善救助服务平台。自2013年以来，温州市共建成爱心驿站141家，实现全市每个乡镇（街道）至少有1家爱心驿站的建设目标，其中65家已登记为民办非企业单位，61家由专业社工参与，103家经常性开展助困和救急难帮扶活动，62家有了自己的志愿者服务队，通过这个平台引导参与救助帮扶的社工和志愿者多达10000多人，引入社会资金约1500万元，惠及群众达50多万人（次）。

浙江温州市:力破民办养老投融资体制障碍——《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》解析

【新政出台】 2013年6月3日，浙江温州市委、市政府出台《关于鼓励社会力量兴办养老机构的若干意见》（1＋5）文件（以下简称（《意见》）。在土地规划、金融信贷、医养结合、人才培育、机构管理等方面进行政策完善，鼓励社会力量兴办养老机构。这意味着温州市将在全国先行先试一系列民办养老机构的改革举措，也是突破民办养老投融资体制障碍的重要举措。

印度尼西亚防灾减灾能力建设及其启示

印度尼西亚（以下简称印尼）被称为＂千岛之国＂,地处亚欧板块、印度洋板块、太平洋板块三大板块交界处,地壳运动频繁。据统计,印尼平均每年约发生地震1万多次,其中七级以上地震1-3次;特殊的地理位置使当地地震极易引发海啸：印尼境内还有活火山129座，约占世界活火山总数的16％。此外，台风、山洪、山体滑坡、森林火灾等也是印尼常发的自然灾害。多年来，印尼政府为加强防灾减灾做出了不少尝试和努力，印尼的防灾减灾工作和得失启示对我国的防灾减灾工作和政府防灾减灾能力建设也有很强的启示意义。

温州市出实招力推养老服务社会化

重视老年社会问题,被看作是构建和谐社会的重要一环。着力推进社会福利社会化,鼓励民间资本进入社会养老领域,是各级地方政府发展地方社会经济的重要工作之一;从全社会的角度看,平等接纳老人、善待老人是社会发展进步的需要,同时更是胸怀人类、有社会责任感的实业家的需要。

加强和创新社会管理新形势下的社会救助工作

当前温州正处在创新发展模式、推进科学发展的关键阶段,社会救助工作作为加强和创新社会管理的重要组成部分,必须适应这一新形势。温州市委、市政府历来都十分重视健全和完善社会救助体系建设,按照＂保基本、全覆盖,多层次、相协调,可持续、高效率＂总体思路,率先在全国建立起规范新型分层分类的社会救助体系框架。

着力提升农村社区减灾能力

温州市位于浙江省南部沿海，是灾害易发多发地区，灾害种类以台风及台风造成的次生灾害为主。从近十年的灾害发生频率看，年均3．8次，每次都给辖区人民的生命财产带来重大损失。据统计，年均灾害造成的损失达到国内生产总值的4．29％。提高抗灾减灾能力，尤其是提高农村社区防灾减灾能力．引起了全社会的普遍关注。《国家综合减灾“十一五”规划》实施后，温州市各级党委政府高度重视，