在习近平法治思想指引下推进浙江监狱工作高质量发展

实现监狱高质量发展是新时代监狱改革发展的路径选择。习近平法治思想为推进浙江监狱工作高质量发展提供了根本遵循。在党的二十大精神指引下,监狱工作要实现高质量发展,具体需要从世界监狱发展视野和新中国70余年监狱工作的历史经验来思考厘定监狱高质量发展的模块路径。

监狱工作法制化建设的若干思考

在贯彻党的十六大精神，建设社会主义政治文明的大背景下，监狱工作法制化建设问题引起监狱管理机关的高度重视，监狱工作法制化建设是监狱工作适应依法治国，建设社会主义法治国家方略的重要举措。监狱工作法制化建设首先应明确指导思想和基本目标，切实加强监狱执法、管理、教育工作的法规制度建设，特别是可操作性强的具体法规，以实现规范化；不断深化监狱工作法制化的认识，加强领导，深入开展相关理论研究。

监狱人民警察职业资格准入模式探析

随着监狱体制改革的深入进行，监狱职业化、专业化进程进一步加快，监狱人民警察职业资格准入制度必将进行改良以顺应这种趋势。监狱实施职业资格准入制度将有助于加快监狱职业化进程，有助于大力提高监狱人民警察队伍的专业素质，有利于加快监狱法治建设的进程。因此，研究监狱人民警察职业资格准入模式有特别重要的理论意义与实践价值。

出彩人生来自多维发展——监狱青年民警多维发展研究

监狱青年民警设立多维发展目标有其重要性，包括能力与素养的提升、兴趣与特长的培育、物质待遇的提高、职务职级的晋升等方面。制约监狱青年民警多维发展的既有自我因素，也有组织因素。推进监狱青年民警多维发展需要创设良好的环境，实现自我“三转变”，推进组织“四拓展”。

监狱企业非营利机制构建问题的思考

随着监狱体制改革的不断深入，监狱企业价值功能正在发生深刻变化，这使监狱企业营利合理性、正当性以及营利限度等问题再次成为监狱学界和业界争论的焦点，同时使监狱企业非营利机制构建问题成为新形势下深入推进监狱体制改革、落实“首要标准”所急需关注和解决的重要课题。

法治监狱建设研究

法治监狱的主要内涵为：权责法定、执法严明、程序正当、公平正义、行刑高效。法治监狱建设是一个不断完善的动态发展过程，其建设路径主要为：法治意识与法治思维的培育、法律制度体系的完善、严格规范公正执法实践的推进、专业化法治人才队伍的培养，以及保障体系的构建等。对其评估与考核，可以运用监狱法治指数这一方式来实现。

提高监狱执法质量之思考

监狱作为国家的刑罚执行机关，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，应当充分发挥保持社会安定有序的“防火墙”、“稳定器”、“净化器”的作用。为实现这一目标，监狱必须采取有力措施，有效提升执法能力和执法质量。监狱提高执法质量的基本途径是：完善法律法规体系，创造良好的执法环境；拓展监狱民警执法能力；建立执法贲任追究机制；健全执法监督机制；建立执法风险防范机制。

关于监狱警力资源配置的思考

传统的监狱警力资源配置模式，在监狱工作初创时期，适应了计划经济的体制，但随着社会主义市场经济的建立与发展，尤其是随着监狱体制改革的进一步深化，其不适应性日渐明显。因此，有必要对这种传统模式进行反思，剖析传统警力资源配置模式的固有矛盾，从而提出新时期监狱警力资源配置的新模式。这对于进一步提高监狱管理效率，促进监狱工作的持续稳定、健康快速发展，必将具有深远的现实意义和重要的应用价值。

规范安置帮教衔接工作创造安置帮教良好环境

做好刑释人员的安置帮教工作，是党和国家的一项重要政策，为巩固教育改造成果，预防和减少重新犯罪，监狱应规范安置帮的钎接工作，协同地方政府构建安置帮教工作体系，做到就业安置市场化，接荐钎接规范化，管理控制法制化，帮教救助社区化。

契约论视野下行刑个别化模式新探

行刑模式的发展催生了行刑个别化的变革，而以行刑契约模式为特征的新型行刑模式的出现，正好顺应了这种趋势。行刑契约模式与传统契约理论既有联系又有区别。新型行刑模式的特点是：契约签订有限度的自主性、主张承诺性为主的履行方式、履行结果的互惠性、履行过程的监督性。行刑契约模式要想真正付诸实施，必须循序渐进，需从法律、行政及学术三个层面加大推进力度。

罪犯自杀是可以预防的

通过了解罪犯自杀的原因和方法、手段，采取多种措施，对重点物品、重点时段、重点场所、重点人群加强控制与管理，并努力构建公正、文明的执法环境，积极开展心理和治疗工作和改进教育改造的方式方法，从而达到预防罪犯自杀的目的。

关注青年和青年干部的成长

青年干警是监狱干警的主力军，要实现监狱工作的发展，监狱需要大力选拔、起用实绩突出、群众信任的优秀青年干部。

未成年人犯罪动态及教育改造对策思考

对未成年犯的教育改造要坚持以政治教育为核心，文化教育为基础，技术教育为重点。根据社会治安综合治理的要求，推行“五个一”工程，即一本书《以案说法》，一部VCD片《迟到的忏悔》，一部电视剧《我对你说——未成年犯的自由》，一个青少年法制教育基地，一台戏《忏悔者之声》。积极探索行刑社会化的新模式，在条件具备的地方实施以“试工试读”为核心内容的“春风矫治”工程。此外，在亲情帮教，法律援助，有组织的社会帮教方面也要有新的作为。

加强和改进教育改造工作的思考与探索

教育改造工作在改造罪犯过程中起着主导性作用。但目前，轻视和忽视教育改造工作的情况依然存在，因此，必须澄清模糊认识，坚持从领导层、职能部门、基层民警诸方面加大工作力度，努力实现教育改造工作的改革、创新和发展。