社会主义政治文明实践视野下的“法治浙江建设”

最近,中共浙江省委作出了建设“法治浙江”的重要决定,这是我省继全面实施“八八战略”,推进“平安浙江”、“文化大省”建设之后作出的又一个区域发展重大战略。“法治浙江”建设是社会主义民主政治和法治国家,乃至中国特色社会主义政治文明建设在浙江的具体实践,将会对浙江区域经济社会协调发展,社会和谐秩序建设产生深远的影响。2006年5月15日浙江省委党校召开了“贯彻省委全会《决定》,推进法治浙江”建设理论座谈会,邀请省内一批专家领导就“法治浙江”建设面临的重大现实课题,“法治浙江”的价值取向及路径选择等问题进行了研讨。这里刊载的是与会部分专家学者的发言概要。

建设“法治浙江” 构建和谐社会

建设“法治浙江”，构建和谐社会，是我们政法系统面临的一个新的重大课题。我的体会是要牢固树立五个理念：

农业转移人口市民化的制度创新及其现实途径

农业转移人口市民化是影响改革发展稳定和社会文明进步的重大政治问题,也是实现城镇化的核心问题。当前农业转移人口市民化面临城镇不愿要、农民不愿留、农民不能留的问题。要深入推进这一进程,必须推进制度创新,尤其是农村经济制度、户籍制度、社保制度改革,实行财政平衡、土地平衡、提高流动人口成本支付能力等政策,同时,把好城乡一体、保障权益、尊重意愿、统筹推进四个关口,做好总体规划和制度设计、工作推进和政策落实、社会管理和政府服务工作。

构建“互联网＋社会治理”新模式打造“枫桥经验”升级版

浙江省认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧跟"云上浙江""数据强省"战略步伐,主动适应、创造性地运用现代科技手段,围绕矛盾化解、公共安全、执法司法、公共服务、网格管理、基层自治等重点领域,在建设模式、应用模式和服务模式上积极探索,构建六个"互联网+"新模式。互联网+社会治理是创新发展"枫桥经验"的新路径,对于推进基层社会治理创新具有重要示范意义。

维稳要有新思维--地方政府维稳的实践探索

"目前为解维稳之难,一些地方政府结合本地实际,创造了许多有益于维护民众权益、有益于减少行政资源浪费的维稳新举,看看他们的创新给我们带来了哪些新思维?"

我党制度建设的价值取向

价值取向是主体思维导向和实践活动的表征。我党制度建设的社会价值取向是稳定,经济价值取向是发展,政治价值取向是民主,文化价值取向是文明。

我国法院调解制度的改革与完善

法院调解制度是我国一项有着悠久传统且极富特色的司法制度。由于长期以来存在着过分强调调解 ,忽视对当事人权益的保护 ,造成调解自愿原则事实上被虚化 ,诚实信用原则和社会公序良俗原则被破坏 ,在一定程度上使违约、违法行为得不到有效制裁。因此 ,改革和完善现行调审结合的调解制度 ,借鉴其它国家的先进司法制度 ,对调解程序、适用范围、效力以及相关制度进行构建 ,使调解制度更适应社会主义市场经济的发展 ,实现司法制度文明。

躲媒体的领导干部不称职

在当代信息化社会，学会与媒体沟通已成为领导干部素质的一个重要组成部分。躲媒体的领导干部、不会与媒体，特别是新兴媒体打交道的领导干部不是称职的领导干部。

防控风险补齐短板 全面提升社会治理能力

当今社会是风险社会,各种挑战和压力不断加大。人民内部与敌我矛盾相互交织,政治与公共安全相互关联,传统与非传统安全威胁相互作用,境内与境外因素相互影响,网上与网下斗争相互联动,对社会治理都提出了新的更高要求。习近平总书记反复强调：＂安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱＂。我们必须运用辩证的观点主动适应新常态,运用战略思维的定力,应对新挑战,防范风险、补齐短板,

顺势应对 把握机遇 推动浙商回归工作实现新提升

2017年是“浙商回归提升之年”。 要顺势而为、乘势而上， 把“拆治归”中的“归”字诀打得更精细、更精准。 要突出把握重大战略落实、优结构增效益、民营经济大省特色、搭平台建机制“四大关键”。

让平安浙江成为高质量发展的基础桩

平安浙江建设是习近平同志在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略,实施20年来,浙江成为社会活力最强、社会秩序最优、人民群众最具安全感的省份之一。站在新起点,我们将始终深学笃行总体国家安全观和习近平总书记关于平安建设重要论述精神,坚定不移深人实施“八八战略”,把平安浙江建设作为深化细化的有效载体,为我省勇当先行者、谱写新篇章全方位提供安全保障、全链条释放治理活力、全省域优化发展环境。

浙江创新“枫桥经验”的典型简介

建立健全流动人口管理协调协作机制近年来，嘉兴市探索设立新居民事务局等形式的常设机构，具体负责流动人口服务管理工作的组织、协调、指导和综合管理，并在乡镇（街道）及村（社区、企业）建立相应的组织，完善了流动人口服务管理体制。诸暨市建立“外警协管外口”模式，与流动人口输出地警方加强协作，共同做好流动人口教育管理、矛盾化解、服务维权等工作，提高了服务管理效能。

繁荣政法文化 助推法治建设

在新的历史时期，贯彻落实依法治国方略，全面推进法治浙江、平安浙江建设，必须把繁荣发展政法文化作为一项重要的基础工程来抓，切实做到持之以恒、常抓不懈。 以忠诚为魂,坚定正确方向 政法文化是政法机关和以政法干警为主体的政法工作者在长期的政法工作实践中创造的特定文化，是政法事业发展进步的重要力量源泉，是政法队伍的精神家园。

着力提升“平安浙江”建设的层次和水平

省第十三次党代会报告强调，进一步加强以改善民生为重点的社会建设，切实加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，确保社会和谐稳定。这为我省全面深化“平安浙江”建设，切实加强和创新社会管理理清了思路、指明了方向。认真学习贯彻省第十三次党代会精神，加快建设“平安浙江”，就要全面总结“平安浙江”建设的成效和经验，准确把握新的目标和任务，紧扣加强和创新社会管理，着力提升“平安浙江”建设的层次和水平。

不断把平安浙江建设引向深入

在今年的全省建设平安浙江工作会议上,省委车俊书记强调,要站在15周年新起点上,更加坚定不移沿着习近平总书记开创的平安浙江建设道路走下去,全面建设更高质量、更高水平的平安浙江。我们要认真学习领会,围绕“'八八战略'再深化、改革开放再出发”主题主线,紧扣建设更高质量、更高水平的平安浙江这一目标,坚持以排头兵的姿态,坚持发展新时代“枫桥经验”,不断强化理念思路、体制机制、方法手段创新,深入推进平安建设和社会治理各项工作,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,努力为我省“两个高水平”建设提供更加安全稳定的社会环境。

自觉维护党对政法工作的领导权威

党委政法委书记作为一个地方平安建设、法治建设、过硬政法队伍建设的谋划者、组织者和推动者。

政法机关要为“重要窗口”护航添彩

学习好贯彻好习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,要深入学习领会、对标对表嘱托、更好履职担当。认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实增强为我省“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”护航添彩的使命担当习近平总书记的重要讲话,对浙江提出了新目标、锚定了新定位,具有重大而深远的里程碑意义。

跑好新时代法治浙江建设的接力棒

伟大理论的诞生,既是集体智慧的结晶,也离不开实践经验的探索总结。浙江是习近平法治思想重要萌发地和法治中国建设重要实践地3对于法治浙江的决策和实施,时任浙江省委书记习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推进,推动浙江走在社会主义民主和法治建设的前列,为习近平法治思想的形成发展提供了直接的思想准备和实践经验支撑。回顾过去,总结成绩,展望未来,具有十分重大的意义。

促进平安浙江建设行稳致远

浙江省以建设平安浙江10周年为新起点，充分发挥法治的引领和保障作用，突出问题导向、效果导向，在重点工作上精准发力、持续发力，进一步提升平安浙江建设整体水平。

源头防范化解重大社会风险的重要制度安排——以浙江重大决策社会风险评估工作为例

重大决策社会风险评估制度是我国社会风险治理的一项重要工作创新,是坚持和发展新时代“枫桥经验”的一项标志性制度成果。本文以浙江为例,回顾我国重大决策社会风险评估的发展历程,梳理浙江重大决策社会风险评估的基本情况,分析当前实践中存在的突出问题,研究提出完善和改进重大决策社会风险评估制度的对策建议,期为推动浙江重大决策社会风险评估发展,加强重大社会风险源头防范和化解提供决策参考。