全国人大代表、浙江省绍兴市委书记马卫光——坚持党建引领 打造“枫桥经验”升级版

记者:枫桥干部群众创造的"枫桥经验",能够久经时间考验,不断在全国推广和发展,成为基层社会治理的一面旗帜,您认为最根本的原因是什么?马卫光:"枫桥经验"历经50余年,至今仍具有普遍意义和持久生命力,最根本的原因在于"枫桥经验"是党领导人民创造的、符合中国国情社情民情的、具有强大包容性普适性发展性的社会治理方案"。枫桥经验"实事求是、以人为本、与时俱进、不断拓展的特质,为我们不断优化共建共治共享的社会治理格局打下了良好基础。

科技型中小企业创新的制度原因及其启示——以浙江省绍兴市为例

文章依据浙江省绍兴市131家科技型中小企业问卷调查和典型案例分析,对科技型中小企业创新的制度原因进行了剖析,由此得到促进科技型中小企业发展的几点启示。

区域公众教育满意度的调查研究——以浙江省绍兴市区为例

本研究采用自编问卷,从"教育总体状况""教育过程""教育质量""教育公平""教育收费"等维度,对绍兴市区公众教育满意度进行了问卷调查。结果显示:(1)绍兴市公众对本地区的教育"总体状况"较为满意,但对"教育质量"的满意度不高;(2)在具体各项指标中,绍兴市公众满意率较高的项目为"校园安全保障""教育总体评价""贫困学生的资助政策""高考和大学入学机会平等""教师队伍素质";(3)被调查者自身的学历水平、户籍、子女就读学段等因素也会对其教育满意度产生影响。最后,笔者提出了提高绍兴市区公众教育满意度的若干对策建议。

新时代“枫桥经验”何以提升基层税收治理能力——以浙江诸暨“枫桥式”税务所建设为例

运用新时代“枫桥经验”、建设“枫桥式”税务所是提升基层税收治理能力的重要抓手。“枫桥式”税务所的治理机制可以提炼为“1543”体系,该体系具有矛盾溯源、协同治理等优势,从而有效减少了税费征纳矛盾、降低了税费执法风险、满足了税费服务对象需求。然而,这一机制也存在多元主体参与有限、治理平台难以融合等瓶颈。未来,“枫桥式”税务所应从目标锚定、制度衔接、多元共治、平台聚合和观念革新等方面着手突破机制瓶颈。而要推动该机制创新走向全国,“枫桥式”税务所还需进一步完善标准体系、加强宣传推广、推动二次创新。

如何“亩产论英雄”——浙江省绍兴县科学发展新理念报告

浙东绍兴,人杰地灵。似乎不用去细数这个地方的种种名胜,也不必回忆这里的文化名人,单是"绍兴"二字,都足以让人神往那里的山山水水。这里,勤劳的人们耕耘着每一寸土地,并且在处理人与土地的关系上有着自己独特的见解和理念。2004年,绍兴县提出的"节约集约用地九法"获得了国务院领导的高度赞扬,并通过国务院《政务情况交流》向全国进行推介。"九法",一时成为节约集约用地的标杆之一。而今,一个全新的理念再次在这里响起。绍兴人说:我们要"亩产论英雄"!

“法治社会”建设指标体系的构想——以浙江省为例

当前,许多地方都提出了建设"法治社会"的目标,而如何判断一个地方"法治社会"建设的成效,需要有相应的指标体系作为参考依据。"法治社会"建设指标体系的理论基础是法治的有关理论,据此,我们认为,"法治社会"建设指标体系主要由立法指标、司法指标、执法指标、普法指标、法律监督指标、公共安全指标、社会参与指标、法律资源指标、法律服务指标、基础指标及其它指标组成。

浙江绍兴:破解引才“五难”困境

资源慕赋并不出众的二三线城市,如何扬长避短打好引才突围战,是广大中小城市面临的共同课题。绍兴破题攻坚,探索出一条有自身特色的成功引才之路。近年来,浙江省绍兴市立足实际积极破解人才办牵头抓总力度偏弱、企业引才意识不强、创新平台支撑不足、人才多头评价管理、人才服务保障欠优等难点堵点,建机制、强平台、抓改革、优服务,人才引进工作成效明显,近两年入选国家级领军人才数量居全国同类城市前列,全省设区市首位,实现历史性突破。

深化审计成果运用 助力干部选育管用 有效打通审计监督服务组织精准察人育人路径

经济责任审计作为中国特色社会主义审计制度的重要内容,在干部选拔任用和监督管理中具有不可替代的作用。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调,“打造经济监督的‘特种部队’”“做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力”。习近平总书记关于审计工作的重要论述,为组审联动工作指明了方向、提供了遵循。浙江省绍兴市致力推动干部监督与审计监督同频共振、同向发力,为落实习近平总书记绍兴考察时提出的谱写新时期“胆剑篇”重大使命提供有力保障。

从“社会管理”走向“社会治理”——浙江“枫桥经验”十年回顾与展望

"枫桥经验"是中国特色社会主义在浙江的生动实践,是习近平同志在浙江主政期间非常重视总结和推广的经验。近十年来,"枫桥经验"致力于基层社会管理创新,成为全国综治领域的一面旗帜,积累了具有重要示范意义与参考价值的经验。然而,随着社会转型加剧和社会管理体制弊端的凸显,"枫桥经验"也面临着问题与挑战。新时期,在加强基层治理现代化、法治化的背景下,"枫桥经验"需要与时俱进,及时转型,积极探索从"社会管理"走向"社会治理"的新思路、新机制和新路径。展望"枫桥经验"的未来,它将从"碎片治理"走向"系统治理"、从"凭人治理"走向"依法治理"、从"单一治理"走向"综合治理"、从"末梢治理"走向"源头治理"。

乡镇党代会年会制:进展与深化——基于浙江的实践

浙江省作为全国首批党代会常任制改革试点省份,率先响应党的十八大提出的要求,在全省全面试行乡镇党代会年会制。在连续三年多的制度实践中,浙江省围绕组织动员、年会内容、保障监管等方面来落实党委的管党责任、激活党代表主体意识,助推年会制落地,取得了积极的进展,同时也存在各地推行力度不平衡、党代会目标定位模糊、党代表作用发挥不够、制度空转缺乏效力等问题。深入推进乡镇党代会年会制改革,需要围绕主体性和严格性、党务性和公共性、代表性和专业性、操作性和衔接性等方面,继续传导党建责任,突出年会功能,增强党代表履职能力,明确年会制度运行流程,提升乡镇党代会运行质量。

城乡经济社会发展一体化的新格局--浙江“弱二元”结构特征及其测度

改革开放以来,浙江省不仅工业发展名列前茅,城乡社会发展的和谐程度也位居全国首位,相对于全国二元化程度不断加深的整体态势,浙江省二元差距不断缩小,出现了一种"弱二元"化的发展态势。文章运用定性和定量两种方法,对浙江省"弱二元"化的发展态势进行了描述,并通过比较劳动生产率和城乡人均收入差异系数等指标的测度,进一步支持了浙江省"弱二元"经济的理论判断。

从经济发达地区基层民主选举看中国村民自治的走向——以2008年绍兴农村基层民主换届选举为例

改革开放30年来,我国农村基层民主取得了很大的成就,但也面临着许多新问题,尤其是新兴"三农"的出现,为基层民主产生更多的复变性。绍兴2008年的基层换届选举由于存在现行制度的缺陷、多元主体间的博弈、人们理性意识的不足等原因,呈现出竞争程度高、选举功利化趋势明显、选民的理性预期与实际投票情况存在差异等特点。因此,现阶段我国村民自治应当积极培育选举理性因素,促使村民自治走向法理型自治。

公安机关创新社会管理的路径探讨——以绍兴市公安局为例

胡锦涛同志在刚刚闭幕的党的十八大报告中再次强调：要在改善民生和创新管理中加强社会建设，要加强和创新社会管理。他在2011年2月省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上指出：“把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平。”

以公祭大禹陵为契机扩大绍兴知名度

4月19日至21日,绍兴市隆重举行了2000年公祭大禹陵典礼活动。这是继’95浙江省暨绍兴市各界公祭大禹陵典礼活动后,由市政府组织举办的第二次公祭活动。500多位海内外来宾参加了公祭盛典,30余家境内外媒体的60余位记者参与了公祭活动的报道。到目前为止,境内外共发报道130余篇(条)。公祭活动达到了内强凝聚力、外增吸引力、扩大知名度的目的。

绍兴市推进金融审判庭制改革的现状调查

近年来,浙江省绍兴市金融业迅速发展,基本形成了与市场经济相适应的金融体系,在优化资源配置、促进经济社会稳定发展发挥了重要作用。同时,金融业本身存在一定的脆弱性和风险性,并直接带来经济社会发展隐患。为进一步推动经济改革创新,防范金融风险,维护经济秩序,绍兴市两级法院提供优质司法保障,用法治坐标来定位一个规则明晰、法制健全的经济金融环境。为充分发挥金融审判专业化和集中、集约化审理的优势,

乡村振兴背景下重庆市践行“大农业、大食物观念”的优势、短板与对策

“大农业、大食物观念”是以习近平同志为核心的党中央针对我国农业发展提出的重要理念。2015年,习近平总书记在中央农村工作会议上首次提出树立“大农业、大食物观念”[1],2016年和2023年,“树立大食物观”分别被写入当年的中央一号文件,成为我国农业发展的重要指导理念[2]。

依托本地资源优势 加快山区经济开发——浙江省绍兴市11个山区乡镇的调查

通过对绍兴市11个相对贫困乡镇的调查,我们认为山区开发要在“家庭承包制”的基础上,依托资源优势,逐步地走工农一体化之路。这11个乡镇是,诸暨市的斯宅、西岩乡,嵊县的金庭、北漳、下王镇、里南、贵门乡,新昌的回山镇、双彩、城南、镜屏乡。这些乡镇自然资源较为丰富,但却没有把资源优势变成经济优势。

浙江省绍兴市深化移风易俗的对策与思考

近年来,浙江省绍兴市把移风易俗工作作为助力“乡村振兴”的重要抓手,通过抓好“五大举措”,坚持制度先行,以点带面,破立并举,引导群众破除陈规陋习、倡树文明新风,扎实推动移风易俗活动深入开展。移风易俗工作在新华社、人民网、光明日报、中国文明网、浙江日报、浙江卫视等主流媒体推介。

企业资金担保链的联接特征与风险传染——基于无尺度网络理论的视角

本文以无尺度网络理论为分析视角,就企业资金担保链的联接特征对其风险传染的影响机理进行了分析,得到了以下研究结果。(1)企业资金担保链的集散性特征表现为两个方面:首先,企业联接呈现出一种中心外围的担保联接形式。其次,企业资金担保链的中心企业存在中心性程度不同的区别。(2)企业资金担保链的集散性有利于风险传染。本文的研究表明,为了克服企业资金担保链风险传染的不利影响,我们一方面应为民营企业提供较为宽松的融资环境,另一方面应严格控制企业的资金担保数量与担保额度。

消防产业的市场化之路探析

当前,消防产业的现状与我国的社会需求呈现严重的不匹配现象:产业集中度严重偏低,缺少有竞争力的拳头产品,创新能力与意愿孱弱,造成这种情况的原因在于消防市场开放度不足,在企业属性与结构分布上,个人资本占主导地位与众多中小企业依赖行政垄断存活,改变这种困境的必由之路就是开放市场,让市场配置资源,彻底改善监管机构的单一静态监管职能,转变为动态的监管与服务并重功能。