道路运输行业安全管理职能思考

近年来，在“行业管安全”的思想指导下，交通管理部门在行业安全管理工作上做了大量的工作．也取得了较大的成果，各地的安全事故发生率均有明显下降。然而，随着我国以人为本思想的提出，以及全社会对安全生产管理事故的关注度日益增强，交通部门管理安全的存在的问题日益显露出来，有些问题甚至影响到了行业安全的进一步落实。

绍兴市运管处紧急部署四川籍民工返乡运输工作

根据省交通厅和绍兴市委市府的要求，5月20日，绍兴市运管处印发了《关于做好四川籍民工返乡运输工作的紧急通知》，就如何做好四川籍民工返乡的组织工作进行了部署。

关注节能减排 建设生态道路运输业

党的十七大报告高度关注了生态问题，整个报告中先后有12次提到了“生态”一词，报告中明确要求“生态文明观念在全社会牢固树立”。因此，构建生态道路运输业也是贯彻落实十七大精神的必然选择，是道路运输行业落实科学发展观的需要，是实现全面建设小康社会目标的新要求，也是促进国民经济又好又快发展的迫切需要。

绍兴市二级公交线网体系建设实践

随着社会经济的快速发展，浙江省绍兴市城市规模迅速扩大，人民群众的出行需求也随之增长，中心城市的交通压力日益增大。为适应城市化发展要求，近年来，绍兴市政府大力实施公交优先发展战略，加快城乡公交一体化进程，公交事业获得了迅速发展。然而，在公交事业发展过程中也产生了一些新的矛盾，一方面要优先发展公共交通，推进城乡公交一体化发展，

和谐道路运输业的构建

所谓和谐交通运输业，就是建立起能够适应构建社会主义和谐社会要求的交通运输业，能使广大人民群众的交通运输需求得到充分的满足，能让广大人民群众对提供的运输服务感到十分满意。关键着重于实现公平运输、依法运输、安全运输和文明运输。

治理货车外挂 应开征道路运输业公平竞争费

随着道路运输市场的进一步开放，一些地区之间在公路规费征收管理上的差异日益扩大，外挂车辆（车辆的主要货源所在地与车籍地不一致的车辆）问题对货运市场的冲击越来越严重。以浙江省为例，有关部门估计由于车辆外挂问题而导致浙江省每年流失的公路规费可能超过7亿元，有些业内人士甚至估计年流失超过20亿元。

对城市公共交通管理主体的探讨

根据《国务院2009年立法工作计划》，《城市公共交通条例》（征求意见稿）（以下简称《条例》）属于“需要抓紧研究、待条件成熟时提出的立法项目”，该条例将由交通运输部起草上报。6月份，由交通运输部负责起草的《条例》已经在交通系统内部征求意见。

推行合同培训制 保护驾培各方利益

机动车驾驶员培训，以往由于没有合同的约束和规范，驾培学员很少全面了解自己的权利和义务。学员一旦报名交费以后，就得一切听任驾校或教练员的摆布，在后续费用上也经常发生纠纷。同样，对学员毫无理由地跳槽或多次考试不合格等情况，驾校也深感头痛。

创新求实构建城乡公交一体化运作体系

城乡公交一体化是城乡一体化的重要内容，是实现城乡一体化的桥梁和纽带。浙江省绍兴市在推进城乡一体化进程中，按照“统筹城乡发展，加快城乡一体化进程”的要求，在2005年就前瞻性地提出争取用5年左右时间，建立完成城乡互相衔接、资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序的公交新网络，提出了建设“大交通、大公交”的构想和在全省率先实现城乡公交一体化的奋斗目标。经过2年的艰苦努力，绍兴市在城乡公交一体化建设方面积极探索实践，不断开拓创新，取得了令人瞩目的成绩。

关于建立公共交通服务标准的探讨

近年来，随着社会经济的不断发展，政府对公益事业越来越重视，浙江省各地市的公共交通也有了长足的发展。以绍兴地区为例，在绍兴市区与绍兴县的地域范围内，实现了城乡公交一体化。绍兴市区、县区域面积1540平方公里，人口140万。其中，中心城区面积约12平方公里，城市建成区约100平方公里。

建立合理公交票价体系 理顺城乡公共交通

随着城市化进程的不断推进，为方便群众出行，城市公交线路不断延伸，城市的无人售票车由原来的七八公里延伸至十几公里，甚至更长。城乡公交一体化深入推进后，城乡公交在票价方面的差异也逐渐成为社会关注的焦点，越来越多的城乡居民提出了诸多改善服务的意见。

积极探索社会治安综合治理的有效途径

江泽民同志曾经说：社会治安直接关系到人民群众的安全利益，关系到国家和社会的安定。我国在20世纪80年代就提出了社会治安的综合治理方针，强调从社会全局出发，广泛调动各种社会力量，从整体上对社会进行综合治理。经过几十年的努力，我国社会治安有了较大的改观，综合治理发挥了积极的作用。

落实“公交优先”战略,发展城市公共交通

伴随城市的快速发展,交通拥堵问题日益严峻。城市道路越修越多,立交桥越架越高,可车却堵得更厉害,严重影响了城市生活质量和人居环境。于是,

初探公交换乘优惠的票制改革

引进多元公交票制，改革现有票制体系，是增强公交吸引力，实现公交优先发展的一项重要内容。 一．多元票制体系 公交票制包括费率、付费方式、车票福利性等基本要素。根据费率可以将公交票制分为单一票制和多元票制两种，按照有效期的长短可分为单票和长期票两种。

燃油税改革后农村客运的若干思考

根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》,从2009年1月1日起,取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费等六费。同时,将价内征收的汽油消费税单位税额从0．2元提高到1元，柴油的单位税额从0．1元提高到0．8元。笔者认为，燃油税改革之后，将给交通运输行业带来强烈的冲击，特别是农村客运，冲击将更加明显。

建立道路运输质量指标体系的设想

道路运输质量指标体系用以反映道路运输行业相对水平和工作质量.它采用科学、客观、准确的指标,用先进的统计和分析软件,通过数据资料的搜集、整理和分析研究,能深入了解道路运输行业质量的现状和发展,指标数据能够转化为有用的管理信息的体系.……

浅析文明执法

文明执法，是适应我国政治经济和社会发展需要的一种理性选择，对贯彻实施依法治国方略有极大的促进作用，有利于提高执法机关和执法人员的执法水平，进一步改善执法机关和执法人员的执法形象，并取得最佳的执法社会效果。为广泛开展“文明执法”活动，进一步规范交通行政执法行为，

燃油税改革后农村客运之思考

根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》，从2009年1月1日起，取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费和水路运输管理费等6费。同时，将价内征收的汽油消费税单位税额从0．2元提高到1元，柴油的单位税额从0．1元提高到0．8元。燃油税改革影响深远，但从近期来看，由于国际油价的持续低价，我国成品油市场价格不升反降，税费改革后的矛盾并没有凸显出来。笔者认为，燃油税改革之后，将给交通运输行业带来强烈的冲击，特别是对农村客运的冲击将更加明显。