春华秋实:智慧城市建设运营评价的方法研究与最佳实践

自2007年欧洲首次较大规模地开展智慧城市排名评价已整整10年了。这期间,各国重视智慧城市的顶层设计,注重顺应新兴技术发展趋势的智慧应用,强调市民参与和政策惠民,关注实现最大化的城市经济效率,引入社会资本（PPP模式）推进建设运营。同时,注重政务数据的开放和智慧城市标准建设,形成了波澜壮阔的智慧城市建设热潮。为此,笔者特意梳理了国内外智慧城市建设运营的评价方法,列示了一系列最佳实践,

智慧城市建设在浙江

浙江智慧城市示范试点建设稳步推进，20个示范试点项目分三批同步推进，形成了快-中-慢、试点-带动-示范相互协调、相互配合的体系。智慧化应用实效突出，目前，全省20个试点项目已有90％以上示范试点项目完成系统建设并投入应用，多项应用成果成为国内、省内或行业领域内首创。

有创新 有亮点 有成效--智慧医疗惠及浙江全省居民

浙江省智慧医疗始于亳末，长于创新，成于顺势而为。作为智慧医疗发展的先行区，浙江以智慧城市示范试点项目建设为契机，积极开展智慧医疗建设，创新推出全国首个省级统一的、公益性的预约诊疗服务平台，创新开展“诊间结算”“床边结算”“移动支付”等服务，创新推行网络医院等互联网医疗服务模式，智慧医疗产业蓬勃发展。

业务产生数据 数据驱动业务--智慧生态循环模式提升智慧出行和公共信息服务能力

从2011年3500公里至2017年的4154公里，浙江省高速公路总里程教近年来不断攀升，至“十三五”末，该数字预计将突破5000公里。不断增加的高速公路里程教在助力浙江经济发展、民生建设不断腾飞的同时，也向管理者提出了更高的要求。浙江智慧高速项目作为首批启动的13个省级智慧城市示范试点项目之一，通过形成“业务产生海量数据、数据驱动业务新增长点”的生态循环模式，全面提升交通行业数据共享、运营管理和决策支持能力。

智慧城市建设方法的国际视野与探索之宁波市智慧城市建设实践及初步评价篇

从国际视野观察，宁波的智慧城市建设表达了较高的战略视野和政治领导力，设计了适配的智慧治理架构，探素了智慧项目的各类建设模式，各个智慧项目也表达了广泛的新兴技术要素及其应用。对宁波市智慧城市建设的理解与认识智慧城市建设方略与路径宁波是为数不多“城市整体”规划的智慧城市建设，政府作为主要利益相关方制订和参与决策，设立了专门的组织领导机制（例如2010年即成立的市智慧城市建设工作领导小组）和专家咨询委员会，成立了智慧城市规划发展研究院等；在市级政府推进建设两年后，又广泛引导各县（市）区开展试点探索，自上而下地推进覆盖全市的智慧建设，形成了“顶层设计”模式。

智慧城市建设方法的国际视野与探索之 2014巴塞罗那智慧城市国际博览会篇

美丽的海滨城市巴塞罗那,是极富创新精神的国际智慧城市之都,在经济下行压力巨大的西班牙一枝独秀。从2011年开始,巴塞罗那每年举办智慧城市博览会,作为城市品牌的创新举措,内容质量深获国际美誉,商业模式上也盈利日增。2014年11月,受浙江省智慧城市促进会委托,笔者组团参加了2014＂智慧城市国际博览会（＂Smart City Expo World Congress）,希望通过这次展会,体验智慧城市建设成果,捕捉国际同行的新鲜经验。

“一带一路”战略下的中哈贸易自由化研究

在全球贸易体系变革的背景下,中国提出"一带一路"的战略构想,表现出后WTO时代主动参与国际贸易新规则制定的国家意志。利用现有的上海合作组织经济合作机制,推进中国-中亚贸易自由化,使之成为连接欧亚大陆,平衡沿线各国经济发展的丝绸之路中亚桥梁。对提升中国在全球贸易格局中的战略地位具有重要的意义。文本基于可计算一般均衡(CGE)模型的政策模拟分析,通过对中哈双边贸易自由化的模拟研究,来说明推进中国-中亚贸易自由化的必要性、可行性和有效性。

工业互联网平台创新引领制造产业转型升级——基于海尔集团COSMOPlat的探索性案例研究

中国经济正处于新旧动能转换时期,特别是制造产业急需转型升级,抓住第四次工业革命的机会,走向全球价值链高端环节。在转型升级的过程中,工业互联网平台起着创新引领的作用,选取海尔的COSMOPlat为研究对象,剖析海尔的智能制造模式及转型升级服务。研究显示:企业应该以用户为中心,进行两化融合,满足用户最佳体验,使其全流程、全周期参与,实现大规模生产到大规模定制的转型,利用自身的优势资源,构建共创共赢的生态系统。同时,领先企业通过构建平台可以提供智能化转型升级服务,带动产业集群在全球价值连上实现整体升级。借此希望能为中国制造业企业转型升级提供可行参考。

构建关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径

关键核心技术攻关新型举国体制是驱动科技创新发展的重要举措,建立高效的关键核心技术攻关机制对塑造区域发展新优势具有重大意义。文章首先对科技创新新型举国体制内涵、特点进行了梳理,然后通过典型案例归纳关键核心技术攻关举国体制的国际经验。在此基础上,分析浙江省开展关键核心技术攻关新型举国体制建设的长板和短板,并从识别重大领域、构建重大载体、释放创新活力、促进成果转化、优化项目管理5个方面提出对浙江构建关键核心技术攻关新型举国体制的启示。

人工智能技术特点与创新模式研究

人工智能是新一轮产业变革的核心技术,对带动基础研究、前沿高技术研究和颠覆性技术开发具有战略作用。首先对人工智能技术的发展趋势和创新特征进行系统研究,基于此分析集成创新、开放式创新和协同创新等创新模式在应对新一轮科技革命中存在的不足。然后,从技术变迁与科创模式变革相互耦合影响的视角出发,探讨会聚创新的特征及其应用实践经验。最后,提出以会聚创新推动人工智能发展的思路建议。

多方参与 各方收益--提供全面涉车服务的金华智慧车联网

2013年4月，浙江省政府批准“金华智慧车联网项目”为第三批省智慧城市建设示范试点项目。2016年12月，金华智慧车联网项目顺利通过省信息化工作领导小组办公室的验收，成为全省首个通过验收的智慧城市建设示范试点项目。目前，该项目已形成一个支持多方参与、各方受益的智慧车联网综合服务平台，实现车与车、车与路、车与人、车与场的多方交互，围绕公交、出租、私家车、新能源车、油品运输车等不同种类车辆，为政府、公众、企业和车主等人群提供各类涉车服务，相关成果已累计为省内外12万余车辆提供服务。

智慧安防看“浙”里

自2014年以来，浙江先后成功举办了四届世界互联网大会和一次G20峰会，总结这些大型会议顺利举办的原因，智慧安防的作用不可小觑。智慧安防是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。智慧安防也是浙江省智慧城市建设的重点内容，还是促进经济社会安全稳定发展的重要抓手。

智慧消防，筑起消防安全“防火墙”

信息互通阻碍、智能化程度低、资源利用率不高等问题渐成影响消防工作上新台阶的瓶颈，“智慧消防”借助新一代信息技术创新消防管理模式，成为破解消防工作瓶颈的法宝。

物联网:机遇与挑战

物联网是指通过使用嵌入式传感器、致动器以及可以收集或传送对象信息的其他设备形成的物理关系网。通过分析从这些设备中收集的数据,可优化产品、服务和操作。这种技术最早、最知名的应用之一也许是在能源优化领域：传感器部署在整个电网可以帮助公用事业远程监控能源使用情况。

未来社区治理模式的构想和建议

浙江城市和社区治理探索一直走在全国前列,积累形成了“枫桥经验”、“三治”融合、基层治理“四平台”等经验做法。在浙江大力推进数字化改革的新背景下,需加快构建党建引领下的政府导治、居民自治和平台数治的社区治理体系,提高治理精细化水平。未来社区治理模式遵循的基本思路党的十九届四中全会强调要“把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。未来社区治理要明确“党建引领”的总基调,建立并巩固党在社区治理中的统筹领导。

智能家居平台创新引领生态集群——基于“少海汇+有住网”的案例分析

物联网技术在我国得到迅速发展,智能家居作为物联网技术的一个重要应用,逐步从设想变成现实。智能家居企业数量在增多,但总体实力呈现出不强的特征。通过对智能家居平台——少海汇和智能家居企业有住网的研究,探究智能家居平台如何创新引领智能家居企业发展。研究显示,智能家居平台通过构建生态集群,动态优化来帮助企业寻找资源,降低运营成本。同时,智能家居企业自身通过工作机制创新来探索适合自己的发展模式。借此希望能为智能家居行业的发展提供借鉴。

工业4.0的全球探索与实践案例

根据官方文献,德国工业4.0的内容可概括为理论基础CPS、战略实施的＂双重策略＂及3大集成、2大建设主题（智慧工厂和智慧生产）和8项优先行动领域。工业4.0强调在一个经济体中全面的数字化和所有生产单位的互联。根据罗兰贝格报告（2014）,工业4.0有六大特征：

借鉴国外科技创业经验 构建新型科技创业生态体系

发展科技创业是推动浙江省信息经济大发展的重要路径,本文总结了国外发展科技创业可供浙江省借鉴的经验举措,结合当前技术变革和产业变革方向,提出浙江省可构建"五位一体"的科技创业生态体系。