发展放心农业 推进农业供给侧结构性改革——浙江省衢州市衢江区的实践与探索

2016年中央一号文件明确提出。要以发展新理念破解“三农”新难题，推进农业供给侧结构性改革。当前，市场不缺农产品，但缺少放心安全的农产品。破解农产品质量安全难题，是农业供给侧结构性改革的应有之义。2013年以来，衢江区围绕放心安全这一目标，调结构、补短板、促增收，全区域、全链条推进放心农业发展，创成国家现代农业示范区、全国首批100个农产品质量安全创建试点县之一、10个国家生态循环农业示范点之一和全省首批通过验收的10个农产品质量安全放心示范县之一。

把生态经济作为增长点

浙江省衢州市衢江区立足区情,根据当前新的形势发展要求,实施“生态建区”战略,加快推进“生态化”建设,体现了科学发展观要求。实施“生态建区”战略,对衢江区而言,关键就是要摒弃以牺牲环境资源为代价的片面认识；摒弃招商引资中只求数量不重质量的盲目思想；

县委组织部长谈党建引领基层治理

“五化赋能”扎实推进党建引领基层治理,近年来,长春市朝阳区坚持用心做有温度的党建理念,创新开展党建引领“五化赋能”平急结合基层治理工作,构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的党建引领基层治理格局。

股权结构不应是国有企业改革的核心——基于出资人及其监管到位的国企管理制度设计

市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根据市场情况决定。解决出资人及其监管到位的问题,必须将委托经营权和经营监管权分离,形成权力制衡的体系。作者设计了多方权力制衡、激励到位的国企管理制度。

提升耕地质量 践行“两山”理论

近年来,浙江省衢州市衢江区坚定践行"两山"理念,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路,以"保障粮食生产安全、农产品质量安全和农业生态安全"为引领,坚持耕地保护"量质并重"和"用养结合"方针,大力推进耕地质量提升。全区现有耕地49.7万亩(1亩=667平方米,下同),其中高标准农田33.67万亩,占比从2011年的0提高到现在的67.7%,耕地质量提升效果显著。主要做法如下。

不忘初心 为民服务

郡县治而天下安。县域在党和国家组织体系中，处在承上启下的关键环节，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。习近平总书记说，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2013年1月，当我从衢州市委组织部常务副部长转任衢江区委书记时，

着力构建制度化干部退出机制

近年来，衢州市衢江区把解决干部不能下的问题作为干部人事制度改革的突破口，通过建立并严格实施六项领导干部退出岗位制度，畅通干部退出渠道，构建干部退出机制，促使干部队伍始终保持昂扬斗志和干事创业激情。