关于农户自建或自用为主小微型工程有关问题的调查研究——以金华市实际为例

中共中央、国务院2005年1号文件《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，要求“加快农村小型基础设施产权制度改革……。农户自建或自用为主的小微型工程产权为个人所有……对受益户较多的工程，可组建合作管理组织”进行管理。

一号文件的新意新亮点

继去年公布中央1号文件之后，今年1月30日，中央又公布了2005年1号文件，再一次聚焦“三农”，解决好“三农”问题。回顾1982—1986年，中央连续出台了5个1号文件，促使被人民公社僵化体制压抑的农民积极性得到充分释放，农业生产迅猛增长，农村经济快速发展，农民收入显著增加。时隔18年之后，去年、今年中央出台1号文件，正在成为全社会的关注和统筹城乡经济社会发展的坚强动力。

大力加强农业综合生产能力建设

2004年底在北京召开的全国农村工作会议，提出“要大力加强农业综合生产能力建设”。学习农村工作会议精神，结合金华市实际，我谈几点对加强农业综合生产能力建设的认识。