新时代“枫桥经验”何以提升基层税收治理能力——以浙江诸暨“枫桥式”税务所建设为例

运用新时代“枫桥经验”、建设“枫桥式”税务所是提升基层税收治理能力的重要抓手。“枫桥式”税务所的治理机制可以提炼为“1543”体系,该体系具有矛盾溯源、协同治理等优势,从而有效减少了税费征纳矛盾、降低了税费执法风险、满足了税费服务对象需求。然而,这一机制也存在多元主体参与有限、治理平台难以融合等瓶颈。未来,“枫桥式”税务所应从目标锚定、制度衔接、多元共治、平台聚合和观念革新等方面着手突破机制瓶颈。而要推动该机制创新走向全国,“枫桥式”税务所还需进一步完善标准体系、加强宣传推广、推动二次创新。

科技型中小企业创新的制度原因及其启示——以浙江省绍兴市为例

文章依据浙江省绍兴市131家科技型中小企业问卷调查和典型案例分析,对科技型中小企业创新的制度原因进行了剖析,由此得到促进科技型中小企业发展的几点启示。

发达地区城市工业用地效率评价及影响因素研究——以浙江省绍兴市为例

文章以浙江绍兴市6个县(市、区)工业用地为研究对象,采用数据包络分析(DEA)法和Malmquist指数模型,测度各地工业用地效率、工业全要素生产率及其时空特征,并构建回归模型研究工业用地效率的主要影响因素及其可能的作用机制。研究发现:工业用地的区位特征明显区别于住宅、商服等行业,用地效率与工业用地管控、产业转型、投资结构、科技创新等紧密关联;地方政府供地和投资政策与工业全要素生产率变化存在着较强关联性,工业全要素生产率提高主要依靠技术进步;经济发达地区城市工业用地效率的主要影响因素是工业研发投入、工业企业规模、工业土地持有成本和工业行业集聚度。在此基础上,从实施技术驱动发展模式、改革土地出让方式、促进企业适度规模经营、推进产业有效集聚等方面提出了政策建议。

区域公众教育满意度的调查研究——以浙江省绍兴市区为例

本研究采用自编问卷,从"教育总体状况""教育过程""教育质量""教育公平""教育收费"等维度,对绍兴市区公众教育满意度进行了问卷调查。结果显示:(1)绍兴市公众对本地区的教育"总体状况"较为满意,但对"教育质量"的满意度不高;(2)在具体各项指标中,绍兴市公众满意率较高的项目为"校园安全保障""教育总体评价""贫困学生的资助政策""高考和大学入学机会平等""教师队伍素质";(3)被调查者自身的学历水平、户籍、子女就读学段等因素也会对其教育满意度产生影响。最后,笔者提出了提高绍兴市区公众教育满意度的若干对策建议。

如何“亩产论英雄”——浙江省绍兴县科学发展新理念报告

浙东绍兴,人杰地灵。似乎不用去细数这个地方的种种名胜,也不必回忆这里的文化名人,单是"绍兴"二字,都足以让人神往那里的山山水水。这里,勤劳的人们耕耘着每一寸土地,并且在处理人与土地的关系上有着自己独特的见解和理念。2004年,绍兴县提出的"节约集约用地九法"获得了国务院领导的高度赞扬,并通过国务院《政务情况交流》向全国进行推介。"九法",一时成为节约集约用地的标杆之一。而今,一个全新的理念再次在这里响起。绍兴人说:我们要"亩产论英雄"!

浙江绍兴:破解引才“五难”困境

资源慕赋并不出众的二三线城市,如何扬长避短打好引才突围战,是广大中小城市面临的共同课题。绍兴破题攻坚,探索出一条有自身特色的成功引才之路。近年来,浙江省绍兴市立足实际积极破解人才办牵头抓总力度偏弱、企业引才意识不强、创新平台支撑不足、人才多头评价管理、人才服务保障欠优等难点堵点,建机制、强平台、抓改革、优服务,人才引进工作成效明显,近两年入选国家级领军人才数量居全国同类城市前列,全省设区市首位,实现历史性突破。

深化审计成果运用 助力干部选育管用 有效打通审计监督服务组织精准察人育人路径

经济责任审计作为中国特色社会主义审计制度的重要内容,在干部选拔任用和监督管理中具有不可替代的作用。习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上强调,“打造经济监督的‘特种部队’”“做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力”。习近平总书记关于审计工作的重要论述,为组审联动工作指明了方向、提供了遵循。浙江省绍兴市致力推动干部监督与审计监督同频共振、同向发力,为落实习近平总书记绍兴考察时提出的谱写新时期“胆剑篇”重大使命提供有力保障。

从“社会管理”走向“社会治理”——浙江“枫桥经验”十年回顾与展望

"枫桥经验"是中国特色社会主义在浙江的生动实践,是习近平同志在浙江主政期间非常重视总结和推广的经验。近十年来,"枫桥经验"致力于基层社会管理创新,成为全国综治领域的一面旗帜,积累了具有重要示范意义与参考价值的经验。然而,随着社会转型加剧和社会管理体制弊端的凸显,"枫桥经验"也面临着问题与挑战。新时期,在加强基层治理现代化、法治化的背景下,"枫桥经验"需要与时俱进,及时转型,积极探索从"社会管理"走向"社会治理"的新思路、新机制和新路径。展望"枫桥经验"的未来,它将从"碎片治理"走向"系统治理"、从"凭人治理"走向"依法治理"、从"单一治理"走向"综合治理"、从"末梢治理"走向"源头治理"。

乡镇党代会年会制:进展与深化——基于浙江的实践

浙江省作为全国首批党代会常任制改革试点省份,率先响应党的十八大提出的要求,在全省全面试行乡镇党代会年会制。在连续三年多的制度实践中,浙江省围绕组织动员、年会内容、保障监管等方面来落实党委的管党责任、激活党代表主体意识,助推年会制落地,取得了积极的进展,同时也存在各地推行力度不平衡、党代会目标定位模糊、党代表作用发挥不够、制度空转缺乏效力等问题。深入推进乡镇党代会年会制改革,需要围绕主体性和严格性、党务性和公共性、代表性和专业性、操作性和衔接性等方面,继续传导党建责任,突出年会功能,增强党代表履职能力,明确年会制度运行流程,提升乡镇党代会运行质量。

城乡经济社会发展一体化的新格局--浙江“弱二元”结构特征及其测度

改革开放以来,浙江省不仅工业发展名列前茅,城乡社会发展的和谐程度也位居全国首位,相对于全国二元化程度不断加深的整体态势,浙江省二元差距不断缩小,出现了一种"弱二元"化的发展态势。文章运用定性和定量两种方法,对浙江省"弱二元"化的发展态势进行了描述,并通过比较劳动生产率和城乡人均收入差异系数等指标的测度,进一步支持了浙江省"弱二元"经济的理论判断。

从经济发达地区基层民主选举看中国村民自治的走向——以2008年绍兴农村基层民主换届选举为例

改革开放30年来,我国农村基层民主取得了很大的成就,但也面临着许多新问题,尤其是新兴"三农"的出现,为基层民主产生更多的复变性。绍兴2008年的基层换届选举由于存在现行制度的缺陷、多元主体间的博弈、人们理性意识的不足等原因,呈现出竞争程度高、选举功利化趋势明显、选民的理性预期与实际投票情况存在差异等特点。因此,现阶段我国村民自治应当积极培育选举理性因素,促使村民自治走向法理型自治。

“法治社会”建设指标体系的构想——以浙江省为例

当前,许多地方都提出了建设"法治社会"的目标,而如何判断一个地方"法治社会"建设的成效,需要有相应的指标体系作为参考依据。"法治社会"建设指标体系的理论基础是法治的有关理论,据此,我们认为,"法治社会"建设指标体系主要由立法指标、司法指标、执法指标、普法指标、法律监督指标、公共安全指标、社会参与指标、法律资源指标、法律服务指标、基础指标及其它指标组成。

要素约束与企业技术创新——基于绍兴调查数据的实证分析

了解企业技术创新的要素约束是扶持企业技术创新的重要依据。通过问卷调查发现:创新周期太长、缺乏技术人才是制约企业技术创新的主要内部原因;市场信息不充分、企业与科研机构之间缺乏沟通是影响企业技术创新的主要外部原因;科技人才主要集中在行政事业单位、政府科技投入有待提高也会影响企业技术创新。克服这些要素约束的主要政策建议是加强企业科技人才队伍建设、充分发挥经济手段的扶持作用、完善技术创新的市场秩序、促进以企业为主导的产学研合作、建立健全科技协调机制等。

公安机关创新社会管理的路径探讨——以绍兴市公安局为例

胡锦涛同志在刚刚闭幕的党的十八大报告中再次强调：要在改善民生和创新管理中加强社会建设，要加强和创新社会管理。他在2011年2月省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上指出：“把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平。”

以公祭大禹陵为契机扩大绍兴知名度

4月19日至21日,绍兴市隆重举行了2000年公祭大禹陵典礼活动。这是继’95浙江省暨绍兴市各界公祭大禹陵典礼活动后,由市政府组织举办的第二次公祭活动。500多位海内外来宾参加了公祭盛典,30余家境内外媒体的60余位记者参与了公祭活动的报道。到目前为止,境内外共发报道130余篇(条)。公祭活动达到了内强凝聚力、外增吸引力、扩大知名度的目的。

绍兴市推进金融审判庭制改革的现状调查

近年来,浙江省绍兴市金融业迅速发展,基本形成了与市场经济相适应的金融体系,在优化资源配置、促进经济社会稳定发展发挥了重要作用。同时,金融业本身存在一定的脆弱性和风险性,并直接带来经济社会发展隐患。为进一步推动经济改革创新,防范金融风险,维护经济秩序,绍兴市两级法院提供优质司法保障,用法治坐标来定位一个规则明晰、法制健全的经济金融环境。为充分发挥金融审判专业化和集中、集约化审理的优势,

全国人大代表、浙江省绍兴市委书记马卫光——坚持党建引领 打造“枫桥经验”升级版

记者:枫桥干部群众创造的"枫桥经验",能够久经时间考验,不断在全国推广和发展,成为基层社会治理的一面旗帜,您认为最根本的原因是什么?马卫光:"枫桥经验"历经50余年,至今仍具有普遍意义和持久生命力,最根本的原因在于"枫桥经验"是党领导人民创造的、符合中国国情社情民情的、具有强大包容性普适性发展性的社会治理方案"。枫桥经验"实事求是、以人为本、与时俱进、不断拓展的特质,为我们不断优化共建共治共享的社会治理格局打下了良好基础。

乡村振兴背景下重庆市践行“大农业、大食物观念”的优势、短板与对策

“大农业、大食物观念”是以习近平同志为核心的党中央针对我国农业发展提出的重要理念。2015年,习近平总书记在中央农村工作会议上首次提出树立“大农业、大食物观念”[1],2016年和2023年,“树立大食物观”分别被写入当年的中央一号文件,成为我国农业发展的重要指导理念[2]。

学习型政党的现代性反思与逻辑旨归

党的十七届四中全会提出加强学习型政党的建设,是立足于对当代世界境域、中国境域和自身境域的三重把握。中国共产党在社会转型中建构新现代性,正面临着"马克思主义中国化"这个现代性命题的探索和如何避免陷入"党派地质学"震荡的困境两个重大问题。中国共产党要加强自身的现代性学习,实现学习型政党的逻辑旨归,在制度功能的转向与调整上在要由重政治控制转到重法治建设;在制度功能的开发与整合上在要从聚合差异转到提升合法性认同;在制度功能的价值诉求上在要从提供秩序转到实现正义与和谐。

企业资金担保链的联接特征与风险传染——基于无尺度网络理论的视角

本文以无尺度网络理论为分析视角,就企业资金担保链的联接特征对其风险传染的影响机理进行了分析,得到了以下研究结果。(1)企业资金担保链的集散性特征表现为两个方面:首先,企业联接呈现出一种中心外围的担保联接形式。其次,企业资金担保链的中心企业存在中心性程度不同的区别。(2)企业资金担保链的集散性有利于风险传染。本文的研究表明,为了克服企业资金担保链风险传染的不利影响,我们一方面应为民营企业提供较为宽松的融资环境,另一方面应严格控制企业的资金担保数量与担保额度。