国土空间规划下的城镇发展转型思考

近年来,我国城镇区域已经步入了黄金发展阶段,各城镇形成了稳定的产业结构。但是,也越发凸显出国土空间规划不合理的问题,制约了我国城镇的发展。为了推动城镇未来的发展,要重视其转型创新。本文具体对国土空间规划的内容以及特点进行分析,对我国的城镇发展转型现状进行探究,并分析其中存在的问题。在此基础上提出了有效措施解决城镇发展转型问题,以供参考。

规划统筹下的县域国土空间生态修复规划探索——以浙江省磐安县为例

随着国土空间规划体系改革的深入,各地陆续开展国土空间生态修复规划编制工作,其面向的空间尺度更为宏观,强化对国土空间全要素的统筹修复。本文以浙江省磐安县为例,通过对地区生态环境质量分析、资源环境承载力与国土空间开发适宜性评价和生态安全评价,识别出区域生态环境存在的问题与不足,最终基于磐安县自然生态特征提出生态安全格局,并为山、水、林、田、城镇人居环境、乡村人居环境和生物多样性维护等全域的生态修复规划引导方向。

生态环境可持续发展视角下的城乡发展规划

经过不断的努力与发展,我国的社会经济水平不断提高,已然跃身于世界前列。为了进一步满足我国经济高速发展的需求、提高我国的竞争实力,有必要继续开展区域规划与建设工作,协调好城乡发展关系,并进行正确的引导,以保证经济与发展之间的协调关系,实现可持续发展。基于此,本文从生态环境可持续发展的视角出发,对我国城乡发展规划的任务、作用、存在的问题以及具体的做法等展开探讨,以期能为相关人员提供参考。

“双碳”战略背景下多情景土地利用布局规划——以湖北省为例

随着经济的发展,建设用地不可避免的侵占林地等高碳储量用地,从而造成大量的碳排放,对“双碳”目标是一个重大的威胁,因此,对土地资源进行提前布局及规划,从而避免土地利用反复变化造成碳排放。本文基于PLUS模型模拟湖北省2020年土地利用规划,其Kappa系数为0.91,精度较高,可以用来模拟和规划湖北2030年不同情景下土地利用布局。本研究基于PLUS模型计算得出2020年至2030年不同情景下湖北省土地利用转移矩阵,规划2030年湖北省不同情境下土地利用布局及模拟2030年湖北省不同情景碳储量空间分布;2030年湖北省生态情景下林地面积最大,为92911.64平方千米,碳储量最大,其数值为2536.97Tg;经济情景下建设用地最多,达到6812.54平方千米,碳储量最小,其数值为2534.04Tg;本文成果有利于政府根据不同政策对土地利用进行规划,为碳达峰、碳中和目标作出规划支持。

测绘用于规划建设管理中的研究

科学的土地规划与管理,是实现区域土地资源的合理配置,提高土地利用效率的必要举措。土地利用与开发的社会、经济、自然、土地利用的需要,是进行土地资源管理的一项综合性、科学化的措施。随着国家经济的发展,我国的科技水平也有了长足的发展,尤其是现代空间资讯技术与电脑的日益普及,为土地管理规划的发展提供了有力的技术支撑,极大的促进了国土规划的发展。基于上述原因,本文着重分析了新的测绘技术在国土规划与管理中的运用,旨在提出可借鉴化建议。

大型建设项目选址与城市规划管理

随着经济的高速发展,国家加大了各方面的建设力度,大型建设项目建设数量、建设规模持续扩大,给国计民生、地区经济发展、国家经济稳增长、社会发展带来了积极作用,这也使得人们高度关注和重视大型建设项目。在大型建设项目实施过程中,项目选址是至关重要的环节,不仅会对项目成败起着决定性影响,还与城市规划管理保持着紧密联系,会对城市原有结构、城市整体布局、城市交通状况、城市经济效益、城市规划效果产生直接影响。所以,在进行大型建设项目选址时,需要慎重考虑管理区域条件、城市结构优化、用地布局、交通条件等多项因素,确保大型建设项目选址与城市规划管理有机结合,这样才能提高城市规划布局的科学性和合理性,为大型建设项目顺利实施提供良好的基础条件,努力实现经济效益、社会效益、环境效益多赢。

浅议委托代理背景下省级土地储备机制创新

全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点改革背景下,健全完善省级土地储备运行机制势在必行。本文通过分析我国省级土地储备制度的主要做法及存在的问题,从明确立法依据、摸清资产家底、完善运行机制、拓展资金来源等方面提出了进一步加强省级土地储备工作的意见建议。

产业用地全生命周期管理的济宁探索

本文从山东省济宁市产业用地管理的现实出发,按照产业用地供前、供中、供后、退出四个阶段的管理思路,结合现行的双合同管理,提出以信息化建设管理为导向的思考,旨在为健全产业用地全生命周期管理提供有益的参考借鉴。

济南:推进批而未供土地处置长效化机制建设

本文梳理了近年来山东省济南市在批而未供土地处置中的实践做法,分析了现阶段批而未供土地的成因及处置对策,针对新形势下面临的挑战,提出了建立长效化机制的相关建议。

所有者视角下国有农用地权益实现方式研究——基于济宁市南阳湖农场调研

近年来,济宁市坚持以创新驱动高质量发展,以提升国资监管效能为目标,打造了一批更具活力、更有效率、更可持续的一流国有企业,推进全市争先进位、高质量发展,展现国资国企新担当。其中,山东济宁南阳湖农场有限公司通过优化国有农用地资产配置,有效盘活国有农用地权利配置,形成了国有农用地使用权、承包经营权较为完备的国有现代企业运营机制。本文基于对南阳湖农场的调研,分析了改制后的土地权利体系及配置情况,针对农场国有农用地利用中存在的所有者权益尚未充分凸显、缺少配套建设用地和设施农用地、采煤塌陷地治理难度大、规模优势尚未形成、合同约定尚需规范等问题,提出了明确部门职能、完善采煤塌陷地治理规则、整合农场土地资源、规范签订合同等针对性建议与对策。

一体化测绘技术在城市基础数据更新中的应用

一体化测绘技术作为成熟高效的技术体系,较好地满足了现阶段城市规划、建设的相关要求,也是现阶段城市基础地理信息数据更新的重要途径,借助于一体化测绘技术,地理信息数据得以快速更新,形成动态化的测绘、管理机制。为进一步发挥一体化测绘技术的优势,文章从多个层面出发,系统化探讨城市基础地理信息数据更新过程中,一体化测绘技术应用的主要方式,以期有效提升现阶段城市基础地理信息数据更新质效。

浅析土地储备资产的清查统计工作

核心提示本文从土地储备资源管理现状入手,对储备土地资源清查涉及的要素、广度、尺度、维度等关键问题进行了分析,提出了储备土地资源清查统计的思路、技术路径和体系,并给出相关完善建议。党中央、国务院高度重视全民所有自然资源资产管理工作。2019年4月,中办、国办印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,明确要求研究建立自然资源资产核算评价制度,开展实物量统计,探索价值量核算。

土地储备资产负债表编制浅析——以济南市、杭州市为例

2019年8月,自然资源部办公厅印发了《关于开展土地储备资产负债表试点工作的函》,在济南市、杭州市等全国8个城市部署开展试点工作。各地积极探索,因地制宜建立了符合地方实际,以土地储备资产负债表为中心,包含收支表、所有者权益变动表等在内的报表体系,形成了一批好的经验和做法。

土地管理信息化方案与策略研究

经济社会的不断发展和科学技术的持续进步改变了人们的生产生活方式,土地管理是经济社会发展的重要基础,为了适应时代发展的特点,土地管理也应当大力开展信息化建设,制定科学的土地管理信息化方案和措施,提升土地管理的质量。基于此,文章对土地管理信息化方案和策略的相关内容进行了分析和探究,以期为新时期的土地管理工作开展提供一定的参考。

国有农地权利配置对区域经济发展的影响

“民为国基,谷为民命。”我国作为农业大国,以9%的耕地养活了近20%的人口。一直以来,我国十分重视“三农问题”,面对我国耕地面积大幅度减少、土地资源利用效率低、原有的农地权利配置限制土地的利用效率等问题,不断改革农地权利配置方式。农村土地经历了从最开始的“三权一体”,到后来的“两权(土地所有权和土地承包经营权)分离”,再到现在的“三权(土地所有权、土地承包权、土地经营权)分置”。国有农地绝大多数是农垦土地,在改革开放初期,农垦与农村土地改革基本同步,国有农地权利配置、供给模式也不断在改革中完善。农地资源的整合使农业生产要素配置的效益达到最大化,推动了区域经济的发展。