新时代“枫桥经验”视域下林区生态警务协同治理研究——以浙江省开化县“林区融治”生态警务为例

习近平总书记在首个全国生态日到来之际作出重要指示,号召全社会行动起来做“绿水青山就是金山银山”理念的积极传播者和模范践行者。公安机关作为党和人民手中的“刀把子”,要为生态文明建设提供强有力的法治保障。浙江省开化县公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新林区生态警务治理模式,打造党建引领下的“林区融治”生态警务共同体,为护航生态发展、助力山区共富提供了治理新方案。

新时代“枫桥经验”视域下城镇社区治安共同体建构研究——基于绍兴市X街道11个城镇社区的调查

新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区治理延伸,为城镇社区治安共同体建设提供了契机。为深入调研这一新命题,对“枫桥经验”发源地绍兴市的X街道11个城镇社区展开问卷调查,探究新时代“枫桥经验”视域下如何构建城镇社区治安共同体治理新模式。通过问卷调查发现,以X街道为代表的城镇社区近年来持续坚持和发展新时代“枫桥经验”,发动群众共同维护社会治安,使得辖区内的社会治安持续改善。但是也存在着居民参与程度有待提高、主体多元化实效欠佳、协商沟通机制不够健全等现实阻碍,需要进一步加强社区党建引领作用、释放居民参与活力、完善共同体协商平台、强化道德引领效应和推动数字赋能,才能真正构建起新时代城镇社区治安共同体。

基层社会治理数字化转型对数字弱势群体的影响及对策

数字化转型是基层社会治理立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大战略举措。因数字基础设施、数字技术应用水平和能力等方面的差异而产生了数字弱势群体,加剧了"数字鸿沟",增加了数据信息安全风险,使社会排斥从真实的物理空间扩展到虚拟空间,造成政务服务和基层治理的盲点,导致政府决策和公共服务出现系统性偏差。究其原因,主要是数字科技复杂特性、社会内在结构缺陷、虚拟空间秩序紊乱、社会治理创新不足的共同作用。对此,应坚持以人民为中心推进基层社会治理数字化转型,制定全域信息无障碍建设规划标准和行动方案;坚持传统服务与科技创新并行,做好关键场景和主要业务的适老化政策设计和规划;加强数据治理和个人信息保护,完善数据社会化共享闭环管理体系;优化数字资源公共产品供给,加强对数字弱势群体的数字技能教育和培训,提升其数字素养。

新时代“枫桥经验”的国际传播价值及推进路径

新时代“枫桥经验”是“中国之治”的标志性成果之一,生动诠释着中国特色社会主义制度和国家治理体系的丰富内涵、文化底蕴和精彩底色,吸引着越来越多国家的关注。当今世界正经历百年未有之大变局,要坚持推进人类命运共同体建设,主动承担对外“讲好中国故事”的历史使命,加大新时代“枫桥经验”的国际传播,提升我国在全球治理中的软实力和制度话语权。在传播“枫桥经验”过程中,要坚定传播原则,拓展传播路径,通过打造“枫桥经验”国际交流平台、创造“枫桥经验”外译核心词汇、创新“枫桥经验”公共外交路径和拓展“枫桥经验”合作治理领域,推动新时代“枫桥经验”走出国门、走向世界,充分展示中国特色社会主义的制度优势。

中国式基层社会治理的时代内涵与世界意义——以新时代“枫桥经验”为例

中国式基层社会治理是在中国共产党领导下,以“党的自我革命”为坚强保障、以“坚持以人民为中心”为价值取向、以“三治结合”为方法路径、以“化解社会矛盾”为重要任务、以“城乡社区治理”为主要内容的治理模式。“枫桥经验”是中国式基层社会治理的典范,创设了具有中国特色的基层社会治理新理念、新价值、新方法和新领域。以新时代“枫桥经验”为代表的中国式基层社会治理具有世界意义,为全球治理提供加强执政党领导的成功范式、展现人民参与基层社会治理的强大力量、描绘秩序与活力并存的社会图景、彰显中华优秀传统文化融入治理体系的文化自信。

新时代“枫桥经验”与中国式基层社会治理现代化——浙江省法学会社会治理研究会成立大会暨2022年“平安浙江”论坛综述

为深入贯彻落实党的二十大精神,2022年11月20日,浙江警察学院联合省委政法委、省法学会举办了“平安浙江”论坛,围绕“新时代‘枫桥经验’与中国式基层社会治理现代化”主题开展研讨。与会专家们认为,新时代“枫桥经验”是中国式社会治理的典型代表,是中国式基层社会治理现代化的重大经验,今后在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”过程中,要关注以下命题:中国式社会治理是一种扎根于基层的制度体系,包含农村和城市基层两大领域,未来在城市社区治理中要加大新时代“枫桥经验”的应用;基于大流行对城市社会风险开展反思,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全平安建设社会协同机制;“三治结合”是新时代“枫桥经验”的精髓,要以社会诚信建设促使基层自治、法治、德治“三治结合”的真正养成;在数字法治中要注意人本尺度,遵守法治底线,有助于打造法治“网上枫桥经验”;重视新安全格局下社会治安整体防控体系构建,发挥“枫桥经验”在社会治安防控中的群防群治作用。以新时代“枫桥经验”引领中国式基层社会治理现代化,必然是下一步社会治理研究的方向和重点之所在。

坚持发展新时代“枫桥经验”推进平安校园建设

当前,校园欺凌、电信诈骗、心理疾病等新问题在中学校园里屡有发生,严重影响了平安校园建设的进展。浙江诸暨作为“枫桥经验”的发源地,将新时代“枫桥经验”应用到平安校园建设中。通过普及宣讲“枫桥经验”知识,建立青少年“枫桥经验”传承基地,设立校园调解组织就地化解矛盾,努力打造“微事不出寝、小事不出班、大事不出校、矛盾不激化、服务不缺位”的平安校园。“枫桥式平安校园”的创建,注重源头防范,倡导就地(校)解决,把校园矛盾风险控制在萌芽状态,是推进法治社会建设与平安建设的有益探索。

新时代“三民工程”和基层社会治理现代化研讨会暨浙江省法学会社会治理研究会2023年学术年会成功举办

12月16日至17日,新时代“三民工程”和基层社会治理现代化研讨会暨浙江省法学会社会治理研究会2023年学术年会在衢州市柯城区举行。本次会议由浙江警察学院、中共衢州市委政法委员会联合主办,由浙江省法学会社会治理研究会、浙江警察学院“枫桥经验”与社会治理研究院、中共衢州市柯城区委政法委员会承办。

“枫桥警务”评估指标体系构建

"枫桥警务"是公安机关坚持党的群众路线,坚持和发展新时代"枫桥经验",有效化解各类基层社会矛盾纠纷,维护社会稳定,优化公安服务的方式方法。"枫桥警务"的五个评估维度是:"党建统领""民意引领""矛盾化解""平安建设""服务群众"。"枫桥警务"评估工作是一个系统性工程,既有能够直接反映工作成效的结果性指标,也有推动基层公安派出所建设的过程性指标。综合吸收借鉴公安实务做法和相关理论成果,做到定性与定量相结合,用隶属度分析和专家访谈法进行优化修正,形成了"枫桥警务"评估指标体系,以期为全国各地的"枫桥警务"评估实践提供一个参考工具。

新时代“枫桥经验”:从治理方案走向治理范式

从经验到理性、从做法到方法,从“一地”到“全局”,新时代“枫桥经验”不断完善健全理性知识体系、制度规范体系、实践适用体系,逐渐成为具有中国特色的治理范式。在习近平法治思想指引下,新时代“枫桥经验”始终深植于中国基层治理实践,坚持把传承中华优秀传统治理文化和借鉴国外法治有益成果紧密结合起来,形成了具有鲜明特色的“共同治理、柔性治理、源头治理”理念,呈现出“平安大家建、矛盾柔性化、风险源头治”的范式优势。全国“枫桥式工作法”作为治理范式的实践载体,生动彰显了新时代“枫桥经验”的特色理念和范式优势。总体上,治理范式论具有理论统摄功能,对社会治理实践具有现实的解释力,有助于推动新时代“枫桥经验”超越现象走向本质,有助于构建中国自主的社会治理知识体系,有助于加强国际社会的理解与认同。

坚持和发展新时代“枫桥经验” 奋力谱写“中国之治”浙江新篇章

习近平总书记在浙江考察时强调,要完整准确全面贯彻新发展理念,围绕构建新发展格局、推动高质量发展,聚焦建设共同富裕示范区、打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口,坚持一张蓝图绘到底,持续推动“八八战略”走深走实,始终干在实处、走在前列、勇立潮头,奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。其间,习近平总书记专门到“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇。

仇恨团体反情报关键技术研究

[研究目的]随着互联网与通讯技术的蓬勃发展,仇恨团体对网络空间的渗透与影响,严重威胁了国际社会安全和秩序。反情报工作是维护国家安全的重要工具,研究仇恨团体反情报领域关键核心技术,对构筑网络安全屏障,提升国家安全水平具有重要的实践意义。[研究方法]在探究仇恨团体现实威胁与研究现状基础上,厘清仇恨团体反情报核心工作。[研究结论]精准分析仇恨团体网络空间信息传递目标、传递途径、传递策略等情报途径及方式,基于社会网络分析技术把握仇恨团体社会网络特征,是执行仇恨团体反情报工作的关键技术。

“枫桥经验”产生在枫桥的多维探析

“枫桥经验”是中国式基层社会治理的典型代表,是党治国理政的重要参考。作为一个地方性经验,最初能被最高领袖毛泽东主席赏识并向全国推广且在此后60年中始终被树为全国标杆,其必然蕴含着丰富内涵和理论价值。当前既有的学术研究主要着眼于“枫桥经验”的核心要义和治理实践等维度,而较少地从“枫桥经验”产生的历史条件出发阐述其最初产生的内生逻辑。因此,有必要将研究视角重新带回“枫桥经验”产生的起点,对其产生的内生基础和外在条件展开多维探析。通过研究发现,深厚的文化底蕴构成“枫桥经验”产生的内生基础,良好的经济基础提供“枫桥经验”产生的物质条件,优良的革命传统镌刻“枫桥经验”产生的红色基因,领袖的青睐重用带来“枫桥经验”产生的时代机遇。上述因素之间相互交织,同频共振,全面地勾勒出“枫桥经验”从诞生到推广的内在逻辑,为我们深入探讨和分析中国式治理现代化提供了全新的理论视角和研究维度。

“枫桥经验”在重大社会风险防控中的应用

新冠肺炎疫情作为一场重大社会风险,极大地考验了地方政府的社会治理和风险防控能力。浙江在此次疫情中,充分发挥"枫桥经验"的优势,通过党建统领、人民主体、"三治融合""四防并举"、共建共享,形成了具有浙江特色的社会治理方案,构筑起立体化的风险防范屏障。浙江经验启示我们,坚持党的领导是重大社会风险防范化解的根本保证,坚持以人民为中心是根本立场,坚持综合治理是根本方法,坚持预测预防是根本任务,坚持基层基础是根本支撑。

公安现代化之路的浙江实践与展望

置于中国特色社会主义现代化的大背景下,回顾总结公安现代化的发展历程,浙江公安现代化之路经历了探索、起步、推进三个阶段。围绕推动现代警务模式成熟定型,聚焦争创社会主义现代化先行省,建设法治中国、平安中国、省域现代治理先行示范区的目标定位,浙江公安现代化的发展方向,要着力打造服务型公安、法治公安、数字公安、人文公安。以推进现代化警务模式构建为抓手,全面建设更高水平的公安现代化,争取在2035年前提前全面实现浙江公安现代化,切实为中国公安现代化贡献更多浙江智慧和力量、提供更多浙江方案和模式,一是要践行平安建设这个"第一警务",二是要回应人民群众对美好生活向往这个"第一需求",三是要打造"枫桥式公安派出所"这个"第一品牌",四是要强化法治公安建设这个"第一保障",五是要加强数字公安建设这个"第一驱动力",六是要提升队伍能力素质这个"第一资源"。

共同体视域下我国公共卫生应急风险沟通的政策演进与运行体系研究

公共卫生应急风险沟通有助于加强公众自我防护与缓解社会恐慌,是政府防控疫情的重要工作。构建公共卫生应急风险沟通共同体,主要包括公共卫生应急风险沟通的共同目标、主体网络、运行机制、社会基础等基本框架和主要内容。以主体网络为理论视角,我国公共卫生应急风险沟通的政策演进分为单向输出为主的起步阶段、步入双向互动的发展阶段、多元协同的共同体建设阶段这三个阶段。结合新冠肺炎疫情防控实践,我国公共卫生应急风险沟通的运行体系可分为代表党委政府的内核圈层、社会力量的中介圈层、人民群众的基础圈层这三个主体圈层。据此,应从制度建设、精细治理、科技赋能三大路径,健全完善具有中国特色的公共卫生应急风险沟通共同体。

高校反恐人才的培养目标、课程体系、专业课程研究——以美国和澳大利亚为例

美国和澳大利亚高等院校本科反恐专业办学历史悠久,已建立了较为成熟的反恐专业课程体系与人才培养模式。一是人才培养目标清晰,就业聚焦于国土安全部门的情报分析师、侦查员、安全管理者等岗位。二是课程体系结构总体稳定,重视通识教育课程。三是基于专业能力设置恐怖主义、国土安全与政策法律、国际关系与全球安全、安全管理与技术应用、情报应用能力、刑事侦查与执法行动、研究和批判思维等7大类专业课程。对我国高校反恐人才培养有如下启示:构建以反恐实务为导向的人才培养目标,完善"宽专业、深领域"的课程体系结构,围绕反恐专业能力设置专业课程,重视思辨与沟通等关键能力,加强职业伦理教育。

工欲善其事,必先利其器——评《怎么做调研 如何写报告》

调查研究是对客观实际情况进行了解掌握和分析判断的过程,是透析问题本质、把握事物规律和寻求解决之道的重要途径。2023年,党中央提出在全党“大兴调查研究之风”,要求广大干部走进群众,了解基层实情,解决实际问题。科学有效地开展调查研究工作、撰写有价值的调研报告,是调查研究工作者必须具备的关键能力和重要素质。