新业态新就业群体的党建难题与实践启示——基于上海市浦东新区的探索

新业态组织平台化运营模式和新就业群体灵活化就业方式、多元化构成样态、复杂化群体特征等对党组织实现组织功能和政治功能带来挑战。浦东新区通过健全领导架构、创新设置模式、增强服务效能和引领新就业群体融入城市基层治理等举措推进新就业群体党的建设有形覆盖和有效覆盖。其实践启示有:以多样化组织设置策略严密党的组织体系;以针对性智慧化策略加强党员教育管理;以多方资源共享策略增强党组织的服务效能;以促进业态规范融入城市治理为重点发挥党组织政治引领作用。

浦东新区创新国有企业监事会制度

监事会是法人治理结构的重要制度。浦东新区国资委自2005年起，向九大直属公司及其控股公司实行外派监事制度，完善国有资产监管体系，探索具有浦东特色的国资监管模式。

上海浦东新区中心村的发展模式研究

在浦东新区的经济结构已经实现非农化的情况下,其农村村落布局依然表现出农业经济社会的村落形态,即规模小、布局分散、功能不完善。这样的村落布局影响了浦东新区工农业生产的经济效益,制约着新区环境质量和人民生活水平的提高。因此,浦东新区应该建设和规划中心村的发展。本文对浦东新区中心村的职能定位、规模定位、选址原则进行了系统的论述。

探索基层党建新模式:基于社会组织购买党建服务研究——以上海市浦东新区塘桥街道为例

加强社会组织党建工作是新时期基层党建的重大课题。为了推进党对社会组织的影响力和渗透力,塘桥街道主动探索社会组织购买党建服务,运用专业化、社会化和项目化的运作机制,将部分党建工作委托给社会组织,并取得了良好的效果。社会组织购买党建服务对于完善政党与社会组织的关系、党建工作的理念、机制、工作方式和内容等方面具有重要影响,有利于推进中国共产党的现代化和社会化进程。

新公共服务视域下的社区公共服务供给——基于浦东新区“家门口”服务体系建设的经验

公共服务状况体现一个国家、一个地区社会事业的发展程度,越来越关乎老百姓的幸福指数。社区公共服务供给是整个公共服务供给体系的子体系,是公共服务的重要基础。要坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点,完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

浦东新区实现城乡一体化的条件与路径选择

浦东新区消除城乡二元结构推进经济社会一体化发展走在了全国的前列,这是由于具备先行先试的政策优势;相对发达的经济社会水平奠定了基础;制度创新提供了动力。在此基础上从完善政府职能,聚焦基本公共服务城乡均等化,创新制度和促进农民增收来探讨今后浦东城乡一体化的实现路径。

浦东新区涉外社区疫情防控治理实践

在新冠疫情防控过程中,浦东新区因其国际化程度高的特点,在针对涉外社区居民的防控管理中,面临严峻考验。浦东新区各部门和基层社区采取一系列做法主动回应疫情挑战,坚持灵活防控、精准防控、依法防控、人文防控和智慧防控等多种防控策略推进工作。

浦东新区行政审批制度改革的现状与路径分析

经过四轮行政审批制度改革,浦东新区改革在审批事项的清理和审批方式的变革等方面取得了显著成效,但在行政体制、审批机制、审批效能和政府职能转变等方面仍存在一些困难和问题。为此,要以推进浦东综合配套改革试点为契机,进一步深化行政审批制度改革,努力建设公共服务型政府。。

干部教育培训模式优化问题研究——基于浦东新区的实践与探索

新中国成立以来,中国共产党非常重视干部教育培训工作,为我们的社会主义建设和改革事业提供了坚实保障.习近平总书记在2008年干部教育培训工作会议中指出,“实践证明,干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程,对干部成长有着直接而重要的影响,关系着党的工作全局,具有不可替代的战略意义.”然而,研究表明,当前干部教育培训模式存在着诸如服务意识不强、培训产品难以满足多方需求、投资渠道单一、教育资源使用效率不高等问题.所以,如何在现有培训体制下提升干部教育培训工作的针对性和实效性,成为当前干部教育培训工作的重要课题.

浦东新区政府职能转变和机构改革的回顾与展望

纵观浦东新区党政机构改革走过的历程,很大程度上反映出浦东新区政府职能转变的过程,不同阶段的改革充分回应了国家赋予浦东新区的战略发展要求。党政机构改革是一个不断调整优化的过程,浦东新区立足新的历史方位、新的时代坐标,需要不断适应国家治理变革的新要求,实现组织架构调整后部门内部的"化学反应",在工作中进一步深度融合,续写好机构改革的新篇章。

合作与互动:上海浦东新区构建新型政社关系考察

构建新型政社合作关系是时代发展的必然要求。建构新的政社合作关系与互动机制有赖于社会的独立、自治,"大社会"体系的形成,有赖于多元治理主体的出现,有赖于公众的积极参与。近年来,上海浦东新区在大力发展民间组织,培育"大社会"体系;推进政府管理职能的社会化,形成"多元主体"的社会治理格局;探索社会化决策方式,推进公众广泛参与公共政策的制定过程等方面进行了有益探索,率先形成了"政社合作,政社互动"的新型关系。

浦东新区与重庆、成都综合配套改革的比较

文章运用区域经济学和制度经济学的理论比较分析了浦东新区与重庆、成都三地综合配套改革,认为它们都是我国推进改革开放、实行科学发展观、全面建设小康社会的重要组成成分,是我国改革开放方式的经验进一步运用与升华,但是它们在战略定位、改革重点与领域、改革的方式等方面也存在差异。

浦东新区行政体制的创新

公共行政体制创新,是浦东新区体制创新中带有超前性和关键性的一个环节.经过十年的探索,浦东新区已初步形成了既发挥市场机制的基础调节作用,又发挥政府的推动和政策的导向作用,基本适应市场经济运行规律的结构精简、职能合理、运转灵活的公共行政体制,它体现了"小政府、大社会、大服务"的公共行政发展趋向,具有精简、统一、高效的特点.但随着社会主义市场经济的发展以及中国加入WTO,对浦东新区公共行政改革与发展提出了更高的要求.本文就新世纪浦东新区公共行政体制创新提出若干建议.

构建合理适度的区县级地方政府——影响浦东新区政府规模因素的实证分析

政府规模是指在一定的现实条件下，由相应政府职能、政府机构、政府行为成本共同决定的活动范围。合理适度的政府规模是政府全面、正确履行职能的要求，也是我国历次行政机构改革追求的目标。本文在对上海市浦东新区政府机构设置、人员配备现状及历史变化调研的基础上，从中找寻出影响政府规模变化的基本因素并进行实证分析，进而从整体上把握区县级地方政府规模变化的运行规律。

开发区与周边农村地区协调发展的体制创新——以浦东新区为例

开发区作为我国改革开放战略的重组成部分和社会主义市场经济的实验田取得了重的成就,已经成为各级城市经济发展的重支柱。如何促进开发区与周边地区协调发展,实现开发区与周边农村地区城乡一体化,带领农民共同实现小康社会的目标,已经成为各级政府的重难题之一。

新时期党的群众路线的生动实践——基于浦东新区康桥镇党委“康桥先锋”工程研究

党的基层组织是党联系服务群众的桥梁和纽带,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。随着农村城镇化的推进,农村社会出现组织结构复杂化、利益群体多元化、群众需求多样化,要求农村党建工作坚持党的群众路线,以发挥党的先进性为动力,以服务群众为重点,构建党组织和党员联系群众、服务群众的长效机制,增强基层党建工作的承载能力和服务功能。

“小政府、大社会”在浦东新区的实践及启示

浦东新区以"小政府、大社会"的构想。在全国率先探索并建立了与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。浦东的实践和探索,对于全国的政府体制改革具有重要的启发和示范意义。

浦东新区中心村发展探讨

一、浦东新区农村村落现状 浦东新区农村村落的规模较小。全区27个镇现有331个村委会和2286个村民小组,共有人口392246人,平均每个村民小组134人、耕地面积5.5公顷。浦东新区村落格局形成于农业时代,由于受到当时生产力水平和交通运输条件的限制,村落的耕作半径较小,

以历史人文培育浦东新区新时代高质量发展新动能研究

以历史人文精神培育经济发展新动能对地方政府具有强烈吸引力。本文概述了浦东新区以历史人文精神为依托、发展现代文化创意产业、实现经济转型升级的基本经验,在剖析浦东新区发展文化产业条件的基础上,从产业融合、历史与现代文化对接、文化国际贸易、政府服务措施等角度解构了浦东新区未来高质量发展需要解决的问题。

合作与互动:上海浦东新区构建新型政社关系考察

构建新型政社合作关系是时代发展的必然要求。建构新的政社合作关系与互动机制有赖于社会的独立、自治,"大社会"体系的形成,有赖于多元治理主体的出现,有赖于公众的积极参与。近年来,上海浦东新区在大力发展民间组织,培育"大社会"体系;推进政府管理职能的社会化,形成"多元主体"的社会治理格局;探索社会化决策方式,推进公众广泛参与公共政策的制定过程等方面进行了有益探索,以率先形成"政社合作,政社互动"的新型关系。