关于对海东市检察机关非羁押案件办案期限有关问题的思考

为认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育根本任务和重点措施,使调查研究的过程成为理论联系实际,转变工作作风、密切联系群众、理清工作思路、破解工作难题的过程,结合海东市委《“以案促改”专项教育整治工作实施方案》和海东市委作风突出问题专项教育整治推进会上指出的政法部门办案效率低下、卡节点办案等问题,海东市检察院党组高度重视,组成专班,就全市检察机关卡期限办案等问题进行专题调研。

新时代检察文化建设的若干思考——以海东市检察机关为例

文化是指在历史上一定的物质生产方式的基础上发生和发展的社会精神财富的总和,包括社会意识形态、制度规范和组织机构。而检察文化是一种特殊的法律文化,是当今社会文化的重要组成部分,是法治文化的分支。检察文化作为一种管理形式,通常以检察机关为载体和依托来展示和传达自身的文化现象。检察文化不仅促进了检察理论的发展,引领着检察人员的价值判断,而且对检察机关的结构聚合、检察人员的能力提升都起着关键的作用。加强检察文化建设在价值引领、行为规范、形象塑造等方面都有积极的意义。

关于基层检察院办理民事执行活动检察监督案件若干问题的思考--以海东市乐都区检察院为例

自2016年最高人民法院作出“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作部署以来,最高人民法院相继出台多部司法解释,各级人民法院开展了执行案款集中清理工作等专项工作。我省法院也开展了集中清理涉民生执行案件、“高原意志”执行攻坚等专项活动,进一步加大了执行力度,规范了执行程序。

民事公益诉讼管辖权问题浅析——以海东市检察机关办理的一起民事公益诉讼案件为例

一、基本案情2021年4月,海东市平安区人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,赵某某、扎某某在未办理《林木采伐许可证》的情况下,以收购、倒卖林木盈利为目的,擅自采伐位于海东市平安区某村河滩的树木。经线索评估,认为可能存在破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的违法行为,遂对该案立案办理。

海东市检察机关2022年捕后判轻缓刑案件专项分析报告

捕后判轻缓刑是指在刑事案件中犯罪嫌疑人被公安机关、检察机关决定或者批准速捕之后,经人民法院一审判决判处管制、拘役、三年以下有期徒刑缓刑、单处附加刑以及免予刑事处罚的情形。实践中,由于个别办案检察官责任心不强,对案件的量刑情节把握不准,与主审法官沟通协调不到位,没有预判到出现判处轻缓刑的可能,在移送审查起诉、或庭审前没能及时开展羁押必要性审查工作,一定程度上导致了捕后判轻缓刑的发生。

民事公益诉讼管辖权问题浅析——以海东市检察机关办理的一起民事公益诉讼案件为例

[基本案情]2021年4月,海东市平安区人民检察院在履行公益诉讼检察职责中发现,赵某某、扎某某在未办理《林木采伐许可证》的情况下,以收购、倒卖林木盈利为目的,擅自采伐位于海东市平安区沙沟乡牙扎村村民韩某某等人在河滩“土托河”(小地名)牙扎村树木。经对此民事公益诉讼线索评估,认为可能存在破坏生态环境和资源保护等损害社会公共利益的违法行为,遂对该案立案办理。立案后调查了违法行为人基本情况、社会公共利益受到损害的类型及具体数额、违法行为与损害结果之间的因果关系和违法行为人主观过错等事项,并跟进案件办理进度,收集相关证据。

海东市基层检察机关业务统计中存在的问题及解决对策

检察业务统计工作是整个检察业务工作的重要组成部分，是为领导正确决策提供各种最原始数据的依据。因此，基层检察院业务部门及时、准确填报统计报表具有十分重要的意义。随着检察事业的科学发展，给基层检察院检察业务统计工作提出了新的更高要求。笔者结合海东基层检察机关检察业务统计工作中存在的问题及改进途径提出思路，促进海东基层检察机关检察业务统计工作适应新时期检察工作的需要。

青海省文物和文化遗产保护领域检察公益诉讼探索研究

青海高原作为中华文化的发祥地之一,历史悠久,文物类型多样,文化内涵丰富,资源得天独厚,随着城市化进程加快,存在文物保护执法相对偏软、保护开发利用“长短腿”的问题。保护文物和文化遗产本质就是保护民族文明,护佑文化传承,而文物和文化遗产是社会公共资源,完全切合公益诉讼保护公共利益的立法意图,因此公益诉讼检察可以在依法保护文物和文化遗产方面及时补位,更好保护青海不可再生的珍贵文化资源,守护好青海民族的记忆和根脉。

“检察建议”不再只是“建议”--以海东市检察机关2019年度检察建议工作数据为例

检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责的重要方式在参与社会治理,维护司法公正,促进依法行政,预防和减少违法犯罪,维护国家利益和社会公益等方面具有重要作用。它不仅是一种法律措施和手段,而且是一种法律制度。长期以来,它在司法实践和社会生活中越来越发挥着重要作用。

海东市检察机关开展督促履行职责督促起诉专项工作分析

2014年以来，海东市检察机关民行部门在全市国土部门及环保部门集中开展了督促履行职责、督促起诉专项工作。向国土部门发出督促起诉意见书14件，检察建议5件。追收土地出让金1.7亿余元，追收土地出让金契税300余万元，收回尚未动工建设的148亩国有土地使用权。

2020年度海东市检察机关在监督履职中存在的主要问题及对策

2020年,海东市检察机关在市委和省院的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,积极接受省院政治巡视,紧紧围绕“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,服务大局、忠诚履职、敢于担当,全面推进各项检察工作。2020年度在全省检察机关业绩考核中位居第二名。

海东市检察机关控申工作调研报告

一、司法办案及队伍建设情况 （一）司法办案现状。2014年至2016年全市检察机关控申部门共接待来访群众844次1700人，其中市院接待266次620人，六县区院接待578次1080人。受理控告案件125件（其中市院受理49件，六县区院受理76件）；受理申诉案件157件（其中市院受理86件，六县区院受理71件）。

对海东市检察机关检委会工作的思考

检委会制度是一种集体决策,集体领导的制度,是中国特色检察制度的重要组成部分,它与检察长个人负责制的有机结合,形成了中国特色的检察机关内部领导决策机制。自2017年司法体制改革以来,高检院和省院不断推行检委会制度改革,出台了一系列规范性文件,推出了一些卓有成效的改革措施,为检委会制度的改革积累了丰富的实践经验。但在检察实践中,由于办事机构不够健全、人员配备不到位等问题的存在,造成我市部分基层院检委会工作管理不专业、不规范,影响着检委会职能的发挥和检察业务的科学管理。

积极打造新时代"枫桥经验"海东检察版--海东市检察机关召开"枫桥经验大家谈"研讨会综述

2018年6月份,海东市检察院结合“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”学习调研实践活动,在本院开展了“枫桥经验大家谈”学习研讨活动,10多名干警结合本职工作作了交流发言,通过会议,使大家进一步认识了“枫桥经验”的来历、重要的历史地位及运用到检察工作的必要性。

关于海东市两级院检察长列席同级法院审委会工作情况的调研报告

检察长列席同级法院审判委员会会议,是富有中国特色的司法创新,是法律赋予检察机关的一项重要法律监督职能,也是“两高”关于检察长列席审判委员会会议制度的明确要求。本文通过对海东市检察机关2019年-2021年检察长列席审委会情况进行实证分析,总结经验、发现不足,并结合工作实际提出相应的对策建议,确保检察长列席审委会工作取得实效。

海东市检察机关危险驾驶罪调研分析

2011年刑法修正案(八)将“在道路上醉酒驾驶机动车”的行为纳入刑法规制范围,以危险驾驶罪定罪处罚。醉驾入刑以来,该类犯罪数量不但未曾减少,反而呈现出持续增多的发展态势,已经取代盗窃成为刑事追诉第一犯罪。本文对海东市检察机关近年来办理的醉酒型危险驾驶案的相关情况进行分析,重点对案件成因及特点,主要做法、经验和成效及案件办理中存在的问题和困难进行分析总结,形成此调研报告。

对提升海东市检察机关经济犯罪案件办理质效的思考

为更好落实司法责任制、节省司法资源、加强监督制约和强化保障人权,2018年 12月4日,中央印发《最高人民检察院职能配置、内设机构和人员编制规定》,开启了最高人民检察院内设机构的新改革。此次改革依据检察职能将最高人民检察院业务部门分为十个检察厅,重塑了检察权运行模式和检察官角色,形成了刑事检察﹑民事检察、行政检察﹑公益诉讼检察“四大检察”“十大业务”并行的检察工作格局。改革后,最高人民检察院第四检察厅负责办理应当由最高人民检察院办理的破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉和抗诉等事宜。

对海东市检察机关服务保障民营经济发展的思考

长期以来,由于受计划经济的影响,检察机关在对待民营经济发展的问题上,存在着一定的思维定势和误解,迄今为止,检察机关仍将服务国有企业经济放在重要地位,对服务民营企业经济不够重视。党的十八大以来,高检院贯彻党中央决策部署,为回应民营企业要公平、求安全的期盼,先后制定了《关于充分发挥检察职能为全面深化改革服务的意见》和《关于充分履行检察职能加强产权司法保护的意见》等政策性文件,用制度为民营企业发展保驾护航。

对员额检察官动态调整管理与退出机制的思考——以海东市检察机关队伍建设为视角

员额制改革是司法责任制改革的基础。检察官动态调整与退出是保障员额制科学配备、良性运转、有效运行不可或缺的调解阀。随着《中华人民共和国检察官法》的修订,员额检察官如何动态调整、退出及增补调整,成为广大检察干警的热点关注问题,也成为检察队伍、检察工作稳定发展的重要依据。

新时代公益诉讼检察服务保障经济社会发展实证研究--以海东市检察机关2017-2022年公益诉讼检察为样本

2017年6月27日,第十二届全国人大常委会第二十八次会议修改通过的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》正式确立检察机关提起公益诉讼制度。同年7月1日,该制度正式施行,至今已运行五年。五年来,海东市检察机关公益诉讼检察工作走在青海前列,不断形成“全面监督、重点保护、检察引领、联合履职、创新推进、高效发展”的“海东检察经验”。