实施优势产业战略是加快海南经济发展的捷径

中共海南省委第四次代表大会明确提出实施“优势产业战略”。深刻认识、积极实施这一产业发展战略,对于做好全省经济工作,加快海南经济发展有着重要意义。“优势产业战略”的提出,是“一省两地”产业发展战略的延续、深化和拓展,也是对“一省两地”产业发展战略的提升凝炼。1996年,海南省委、省政府制定“九五”计划和2010年远景目标纲要,提出把海南建设成为我国新兴工业省、热带高效农业基地和度假休闲旅游胜地,即“一省两地”的产业发展战略。1998年以后,省委、省政府又对“一省两地”发展战略进行了重要的补充和完善,把海洋产业、信息产业列为我省新的经济增长点。几年来,围绕“一省两地”产业发展战略,我省相继制定和实施了一系列产业发展措施,加大了经济结构调整的力度,注重夯实经济基础,国民经济走上了稳健的发展道路。目前情况下,制约海南产业平衡、优质、高速发展的重要问题之一是经济结构不合理。我省三次产业的比重2001年为35.4:23.2:41.4,工业仅占GDP的16.1%。工业发展滞后,严重地影响到财政收入、城镇就业、现代物流的发展和基础设施的经济效益,也影响了服务行业发展和城市化的进程,工业发展缓慢已成为制约海南经济发展的“瓶颈”。

“十五”: 海南工业如何发展

建省12年来,尽管政府适时调整政策,扶持工业发展,海南工业总体上保持了较高的增长水平,但"工业短腿"状况依然存在,在资金、产业结构、开发能力、管理体制及宏观调控职能方面也还存在着诸多问题。因此,"十五"期间将是海南工业加快发展的重要时期。一、进一步搞好工业结构调整调整工业结构是顺应市场机制变化,促进发展。

债务重组与国企脱困

当前,国有企业在深化改革的过程中,遇到了许多深层次的问题,企业债务重就是其一。这一问题不解决,国有企业就永远无法减轻负担,走上健康发展的轨道。为减轻企业的债务负担,国家已经采取了不少政策措施,如将中央级"拨改贷"资金本息余额和基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金,实施"优化资本结构"核销呆坏账等,取得了比较明显的效果。党的十五届四中全会又提出了增加银行呆坏账准备金、实施债转股等政策措施,其中的"债转股"被称为国企改革与脱困的三大"杀手锏"之一,这将对进一步改善国有企业的资产负债结构、扫清国企改革的障碍,促进国企改革的深化发挥重要的作用。

结构调整:重视打好“外资”牌

世界范围内的新一轮结构调整正在兴起,伴随产业转移的跨国投资大量增加,也给我们带来了难得的机遇。如何更多、更好地吸引外资,促进产业结构、技术结构、企业组织结构和销售市场结构的调整与优化,是海南当前面临的新课题。