海南法院建立全省法院统一执行指挥平台

根据《海南省2014年重点改革工作方案》第七十项的部署，我局积极推进全省法院统一执行指挥平台建设。现将推进情况报告如下：

在全省法院“两评查”专项活动总结会上的讲评发言

根据“两评查”活动领导小组的安排，由我就这次全省法院执行文书评查活动中发现的问题进行讲评，并就今后执行工作中如何对执行文书进行改进提一些个人的看法，仅供大家参考。

加大执行力度 解决执行难

法院执行难问题，一直受到省委的高度关注和重视，省委、省人大领导先后多次听取关于执行工作的专题汇报，要求全省各级党委采取有力措施，支持人民法院开展执行工作。自2002年以来，全省各级法院紧紧依靠党委的领导、人大的监督和政府的支持，以切实解决执行难为重心。以转变执行理念、推进执行改革为突破口，深入贯彻“公正与效率”的工作主题，注重执行工作社会效果和法律效果的统一，使全省法院执行工作取得了较大进展，初步实现了我省法院执行工作的良性循环。一些重大、复杂、疑难案件，涉及群体性利益敏感案件和久执不决的“骨头”案件得以全面执行，为优化海南投资环境、建设和谐海南发挥了积极作用，广大人民群众和社会各界予以充分肯定.

试论司法建议权

赋予人民法院司法建议权，是解决当前我国社会管理困境的有效途径，是在中国特色社会管理模式背景下，推动社会法治进程和社会发展的必由之路。而要将传统的柔性的司法建议发展为权力，主体的单一性、内容的特定性和过程的司法性三者就要成为司法建议制度的构成要素，以保证人民法院行使司法建议权契合法治精神的一般要求，并符合中国政体的具体要求。同时，人民法院的司法建议权作为一项权力，必须要得到合法化确认，而现阶段比较可行的模式应该是先在《各级人民代表大会常务委员会监督法》的第四章“法律法规实施情况的检查”中增加一条原则性法律规定，以使之有法可依，促使人民法院能够不断摸索和完善我国的司法建议制度。