对《重点流域水生态环境保护规划》中期评估的思考和建议——以海河流域为例

开展《重点流域水生态环境保护规划》中期评估具有重要意义。本文以海河流域为例,客观评价《规划》实施进展,从水生态环境保护、目标完成、任务推进、项目实施、协同治理等方面探讨《规划》实施过程中存在的主要问题。为进一步推进《规划》实施,文中根据新形势、新要求,提出4项对策建议:压实责任,推进《规划》落实见效;结合实际,对《规划》进行适当调整;适应形势,将新需求纳入《规划》实施;海陆统筹,一体推进《规划》评估工作。

流域海域局生态环境监测能力建设的机遇、挑战与发展

生态环境监测是履行流域海域生态环境监管职责的重要支撑。本文基于生态环境部七大流域海域生态环境监督管理局(以下简称“流域海域局”)生态环境监测能力现状,以海河流域北海海域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心为例,分析了其生态环境监测能力建设的机遇与挑战,并探讨了下一步在生态环境监测能力建设上应着重做好的五个方面重点工作,旨在更好地促进流域海域生态环境监测能力提升,更好地支撑服务流域海域生态环境监管。

海河“23·7”流域性特大洪水对流域海域水环境质量的影响和对策研究

海河“23·7”流域性特大洪水对海河流域及渤海近岸海域造成一定程度的负面影响。流域重点区域8—9月优良水体比例较汛期前明显降低,部分污染物浓度较汛期前明显升高。至11月底,洪水对流域水环境的短期不利影响基本消除。特大洪水还造成主要入海河流总氮浓度明显上升,8—9月三类、四类及劣四类海水水质比例明显增加,赤潮异常高发。至11月底,泄洪对近岸海域水质的短期不利影响基本消除。为最大限度地降低洪水的负面影响,各级部门应及时采取针对性应对措施,包括应急保障、现场调查、风险排查、加密监测、设施修复等。

白洋淀水生态环境质量综合评价研究

白洋淀是华北地区最大的内陆淡水湖泊,被誉为“华北明珠”。基于“三水”统筹的理念,本文构建了涵盖水环境、水生生物和物理生境的白洋淀水生态环境质量综合评价指标体系,并明确了各指标的分析评价方法和权重。评价结果显示:白洋淀2022年度水生态环境质量综合指数为3.6,水生态环境等级为良好。在综合评价的基础上,分析了白洋淀在水环境、水生生物和物理生境等方面面临的压力和问题,并提出了相应的建议,旨在推动白洋淀生态环境的保护与修复。

基于污染因子的地表水环境分区及时间序列演变趋势分析——以海河流域为例

由于各种不确定因素和复杂机理,海河流域不同区域地表水环境质量污染状况及影响因素存在较大差异性。本文以2020—2022年监测数据为基础,对海河流域地表水环境进行评价,基于评价结果与主要污染指标浓度,将流域地表水分为5个区。基于海河流域地表水2016—2023年逐月监测数据,分析了不同分区内主要污染因子特征值及时间序列变化趋势,掌握了各分区内主要污染因子变化特征与规律。研究结果不仅对海河流域地表水环境质量分区管理和调查具有重要的现实意义,也为地区的环境分区管理提供了思路。

北海海域海洋倾废现状分析与管理建议

近年来北海海域疏浚物海洋倾倒量逐年攀升并处于高位,倾倒区使用的供需矛盾日益突出,由此对北海海域海洋倾废管理水平提出了更高的要求。本研究通过梳理北海海域疏浚物海洋倾倒的现状、在用倾倒区的使用情况,分析疏浚物海洋倾倒需求与在用倾倒区容量的供需矛盾,提出倾倒区选划意见。同时剖析了目前在倾倒区使用、倾废审批与监管、倾倒区选划流程等方面存在的问题,并提出针对性的意见与建议,以期不断提升北海海域海洋倾废领域的规范化、精细化管理,切实服务沿海经济高质量发展和海洋生态环境高水平保护。

加快释放流域海域监管效能 积极推进美丽中国建设

生态环境部海河流域北海海域生态环境监督管理局(以下简称“海河北海局”)组建于2019年5月,为生态环境部派出机构,设在天津,负责海河流域和北海海域以及黄河和东北沿黄渤海诸河入海断面以下河口水资源、水环境、水生态方面的生态环境监管工作。

新修订《中华人民共和国海洋环境保护法》视角下的海洋倾废管理研究

新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》对海洋倾废管理提出了更高的要求,也对海洋倾废工作的具体实施产生了明显的影响,生态环境部各流域海域生态环境监督管理局作为海洋倾废的监管部门,也面临一系列挑战。本文对新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》中涉及倾废的章节进行了解读,结合流域海域生态环境监督管理部门的海洋倾废管理工作实践,分析了在新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》实施下流域海域生态环境监督管理部门所面临的挑战,并提出相应的措施建议,确保流域海域生态环境监督管理部门对海洋倾废的审批、监管、行政处罚全方位履职,以期实现海洋生态环境高水平保护。

基于大型底栖动物完整性指数的海河流域典型水库水生态健康评价

为了解海河流域典型供水型水库的水生态健康状况,于2021年4-6月对流域14座典型水库的大型底栖动物进行了调查,构建并应用大型底栖动物完整性指数(Benthic Index of Biotic Integrity,B-IBI)对水库的水生态健康状况进行评价。调查共采集到大型底栖动物56个分类单元,包括节肢动物门40种,其中昆虫纲35种,占据明显优势;此外,软体动物门8种,环节动物门7种,扁形动物门1种。从大型底栖动物的耐污值(ToleranceValue,TV)看,TV≤3的敏感类群12种,占21.4%;TV≥7的耐污类群所21种,占37.5%。调查中出现频率最高的3个物种分别为椭圆萝卜螺(Radix swinhoei,出现频率为78.6%)、环足摇蚊属一种(Cricotopussp.,64.3%)和摇蚊属一种(Chironomussp.,64.3%),3个种均为耐污值较高的种类。选择分类单元数、主要类群的相对丰度、耐污能力和功能摄食群等四大类合计25个指标作为构建大型底栖动物完整性指数的候选指标,经分布范围检验、判别能力分析和Pearson相关性分析,最终确定总分类单元数、EPT类群数量百分比、Hilsenhoff生物指数和滤食者数量等4个指数为构成海河流域典型水库大型底栖动物完整性指数评价的核心指数。结果显示,海河流域的14座典型水源型水库中,约1/3水库的水生态状况为健康状态,2/3为亚健康、一般和差的状态,且整体呈现山区水库水生态状况优于平原水库。基于大型底栖动物完整性指数对海河流域的典型水库的水生态状况进行评价,弥补了仅使用单一生物评价指数的不足。该研究所形成的评价结果对进一步掌握海河流域水库的水生态状况及其保护修复提供数据参考和技术支撑。

海河流域地表水环境质量分区管控方案初探

由于各种不确定因素和复杂机理的存在,导致流域地表水环境质量管理和治理过程中存在较大困难,目前不考虑区域环境差异性的全国统一评价标准和“一刀切”的管理模式是我国水环境质量管理体系中最突出的问题。因此,从自然环境和人类活动两方面考虑,以海河流域为研究对象,提出了一套基于自然属性的地表水环境分区管控方案。选择DEM、降雨量、植被类型、土壤类型、土地利用,依托GIS与SPSS软件数据处理功能,将海河流域划分为3个不同自然属性集的区域。基于276个地表水水质监测点的总氮和总磷数据,采用多元非线性逐步回归分析方法,建立了3个区域单个水质指标与其自然属性之间的关系。根据相关系数R2和区域内的氮磷污染,定性地将其分为:防控区、非控区和管控区。研究结果对海河流域地表水环境质量分区管理和调查具有重要的现实意义。同时,它也为其他地区的环境分区管理提供了思路。

海河流域重要河湖生态水量现状调查评价

本文以《海河流域综合规划(2012—2030年)》和《永定河综合治理和生态修复总体方案》中规划的河湖生态水量目标为依据,采用2012—2016年实测水量数据来评价河流、湿地、河口生态水量状况,分析了存在的问题,并提出了措施建议,以期为加快补齐河湖生态环境保护短板,建设水生态文明提供参考。

海河流域河流大型底栖动物生物完整性指数健康评价

河流是重要的生态系统。随着经济发展,人类活动对河流生态系统的影响日益严重。为了解海河流域河流水生态健康状况,2020年在海河流域布设了39个点位(9个参照点,30个受损点)进行大型底栖动物调查,构建大型底栖动物生物完整性评价指数(Benthic Index of Biotic Integrity,B-IBI),对海河流域河流水生态健康状况进行评价。结果表明:海河流域河流共检测到大型底栖动物106种,隶属于4门8纲20目50科,其中扁形动物门1种,环节动物门6种,软体动物门12种,节肢动物门87种。中华齿米虾(Caridina denticulate sinensis)、逸仙丽翅蜉(Alainites yixiani)、摇蚊属一种(Chironomus sp.)、斑点小划蝽(Micronectaguttata)为海河流域内的优势种。通过对21个候选参数进行分布范围检验、判别能力分析和Pearson相关性分析,最终确定海河流域河流B-IBI指标体系由总分类单元数、每个分类单元的平均得分(ASPT指数)和Shannon-Wiener指数构成。采用比值法统一量纲计算得到B-IBI值。以参照位点25%分位数法建立了海河流域B-IBI评价标准。结果显示,海河流域河流整体健康状况呈现良好,39个采样点中有13个处于健康状态,12个处于良好状态,10个处于一般状态,3个处于较差状态,1个处于很差状态。整体来看,海河流域河流北部和西部山区健康状态优于南部平原地区,人类活动强度对河流健康影响较大。该研究构建的B-IBI评价体系为海河流域的河流健康监测和评价提供了重要方法,研究结果可为海河流域水生态系统的修复和保护提供基础数据支撑和科学依据。

白洋淀近5年水生态环境质量变化趋势与营养状态分析

白洋淀作为华北地区最大的淡水湖泊,对维持、调节、改善区域生态环境质量发挥着重要作用.本文以2016—2020年逐月水质监测数据为基础,利用多种分析与评价方法,全面阐述了白洋淀“十三五”期间水生态环境质量状况,其目的在于掌握白洋淀水生态环境质量变化规律,为区域水生态环境“十四五”规划提供数据支撑与理论指导.分析结果表明,“十三五”期间白洋淀整体水环境质量呈现逐年上升趋势,水质呈清洁状态,富营养化水平均为中度富营养,水质类别集中在Ⅳ—劣Ⅴ类,占比分别为31.2%、27.7%以及28.4%.主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数、总磷、生化需氧量、氨氮以及溶解氧,浓度年均值呈现逐年下降趋势,溶解氧浓度呈现上升趋势.时间变化上,受降水量年内分布的影响,主要污染指标浓度年内高值集中出现在7、8月份;空间变化上,生化需氧量、总磷与氨氮浓度最大值出现在焦庄断面,其次为安州与南刘庄.分析了2020年白洋淀水环境质量状况,结果表明,白洋淀水生态环境质量呈现出波动性反弹(平稳期1—4月,反弹期5—8月,恢复期9—10月),经实地调查与数据分析发现,主要原因是2020年5月白洋淀实施了底泥清淤工程所导致的.

海洋生态环境保护工作面临的机遇和挑战

海洋对人类社会生存和发展具有重要意义,习近平总书记要求"高度重视海洋生态文明建设,加强海洋环境污染防治,保护海洋生物多样性",要求"像对待生命一样关爱海洋"。海洋生态环境保护工作是生态文明建设的重要组成部分。本文回顾了我国海洋生态环境保护制度体系发展情况,梳理了国家机构改革打通"陆地和海洋"后体制机制改变带来的机遇,分析了一段时期内海洋生态环境保护技术支撑机构建设及能力短板,从完善制度体系和能力匹配等方面提出了"十四五"海洋生态环境保护工作展望。

永定河“引黄济京”生态补水对流域地表水环境的影响

永定河作为京津冀区域中重要的水源涵养地、生态屏障和生态廊道,改善与维持其生态环境质量对京津冀协同发展具有重要意义。通过分析“十三五”期间流域14个断面水质数据发现,流域整体水质呈现逐年向好趋势发展,主要污染指标为化学需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)、氟化物、高锰酸盐指数、总磷(TP)以及氨氮(NH3-N);生态水量逐年恢复,这主要得益于近年来对永定河流域引黄补水的实施。然而,由于永定河流域上游引黄水消耗,农业面源分布广泛,点源污染分布不清等因素的存在,上游来水入官厅水库水环境容量低,导致补水对官厅水库水质,尤其是氟化物与COD浓度改善效果并不显著,从而影响调水期间永定河北京段水环境质量。基于断面水质与调水信息溯清了永定河流域引黄补水存在的主要问题,对指导流域进一步优化调水方案,改善永定河水生态环境质量具有一定的实践意义。

渤海溢油应急管理存在的问题与建议

随着我国海洋航运业快速发展,海上石油勘探开发活动日益频繁,溢油事故风险不断增加,给海洋生态环境带来严重影响。本文以渤海溢油事故为例,分析了溢油应急管理机制存在的问题,主要包括管理体系不健全、应急响应机制不完善、溢油恢复重建机制尚未建立3方面,提出了完善应急管理制度、加强溢油应急队伍建设、加强溢油应急信息化建设、推动溢油应急市场化进程4方面的应急管理建议,以期为渤海乃至全国的海洋溢油应急管理提供技术支持。

基于主成分分析法的天津近岸海域 水质污染研究

本研究运用主成分分析法(PCA)对天津近岸海域水质污染情况进行了深入探究。研究选择天津近岸海域的硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮等7项水质监测指标,通过PCA法对这些指标进行降维处理,提取出影响水质的3个主要成分,并分析了主成分与水质污染之间的关系。结果表明:无机氮是天津近岸海域水质污染的主要影响因子,入海河流总氮作为主要陆源污染物,其排放量的控制对改善海域水质至关重要。污染物浓度分布在空间上呈现近岸浓度高、远海浓度低,北部海域浓度高、南部海域浓度低的特点,高浓度区域主要集中在河流入海口附近;在时间上呈现各季节水质情况波动较大的特点,总体而言春季水质最好,秋季水质最差,夏季水质受汛期影响最显著、波动最大。本研究可为天津近岸海域水质污染的防治提供理论依据和实践指导。

渤海入海河流总氮污染根源分析及管控经验探索

城乡面源污染是环渤海地区总氮污染的主要来源。随着渤海重点海域综合治理攻坚战的深入,入海河流总氮污染逐渐成为制约渤海近岸海域水质改善的关键因素。调研发现,地方在编制“一河一策”总氮治理与管控方案时,普遍存在行业、部门、区域、个体“四个责任”不明的问题,构成长期以来总氮治理的难点。本文探索总结了“统计分析找行业、减排分析找部门、加密监测找区域、地毯排查找个体”的总氮溯源明责“四步法”,指出该方法在环渤海地区的推广应用初步遏制了重点入海河流总氮反弹的问题,环渤海地区58条国控入海河流总氮平均浓度同比下降19.9%,渤海近岸海域优良水质比例同比上升14.5%。实践表明,总氮污染可防可治。

基于海上溢油应急演练的海洋环境应急经验探索

通过开展海洋石油勘探开发溢油联合演练,特别是模拟已发生的真实的溢油应急事件,可以进一步磨合政企各单位的指挥协调能力和协同作战能力,倒逼石油企业查找问题不足、梳理环节漏洞,提升区域应急反应速度和处置能力,检验溢油应急预案体系及应急队伍建设成效。本文结合海上溢油污染环境事件应急演练实践,总结出海上溢油污染环境事件应急处置经验,即一个责任、两个报告、三个第一、四个确定、五个环节。通过运用该经验,可努力做到“以速度换时间,以空间换时间”,有效降低海洋环境风险。

基于雷达图的永定河水环境质量评价

永定河是海河流域七大水系之一,也是京津冀地区重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道。为掌握永定河水环境质量状况,评估跨流域生态补水对永定河水质改善成效,本研究采用雷达图指数法,对永定河2020—2022年13个地表水监测断面开展水质评价,并结合内梅罗指数、主成分指数评价结果,分析近3年水环境质量状况。研究显示,从空间上看,上游的洋河、桑干河水质较好,雷达图指数基本达到尚清洁及以上,永定河(干流)平原段特别是入海河口相对较差;从时间上看,2020年以来永定河水质稳步提升,单月优良水体(Ⅰ~Ⅲ类)累计占比由58.1%提升至86.7%,全年水质状况由轻度污染提升至优,跨流域生态补水发挥出显著效果;从监测指标看,主成分分析显示COD_(Mn)、COD_(Cr)和BOD_(5)等耗氧量指标是主要污染因子,此外,氟化物背景值以及氮磷肥料施用、畜禽养殖引起的氨氮、总磷面源污染也是影响永定河水质的重要污染指标。结果显示,雷达图以可视化形式表达监测断面水质状况,直观展现各项监测指标污染程度,与内梅罗指数、主成分指数评价结果具有良好的一致性,可为水环境监测评估与综合治理成效评价提供方法借鉴。