公共性视角下政府购买社会服务的困境及优化

对政府购买不仅要做"规范性导向"的研究,还需进行"价值性导向"的分析。由于购买主体的特殊性、资金的财政性、服务对象的特殊性及监管评估的全民性,决定了公共性是政府购买服务的内在属性与客观要求。当前政府购买服务在各地实践中有诸多探索,发展出不同模式,如购买岗位制、购买项目制等,但普遍呈现公共性不足的特征。因而需要通过发展多种购买主体、发展公共服务组织与机构、设立公众需求表达机制、评估上加强公众参与等策略而优化并提升购买服务中的公共性。

农村老年人自杀风险的社会工作干预模式——以抗逆力视角为例

农村老年人自杀是中国社会快速发展过程中凸显出来的一个特殊失范问题,既有宏观社会结构、文化方面也有微观个体的原因。与传统公共卫生视角、社会政策与保障视角不同,社会工作专业化的自杀干预模式强调宏观与微观、环境与个体的联结,对于降低农村老人自杀率具有重要的意义。以提升老年人抗逆力为项目目标,通过一个农村敬老院老年人自杀风险干预的社会工作实践,对社会工作干预模式的过程进行了介绍,以期为社工介入农村老年人自杀提供循证研究。并据此提出,为了减少农村老年人的自杀现象,较合理的路径就是结合中国当前正大力推动的社会工作人才队伍建设活动,积极发展本土化、专业化、社区为本的社会工作老年人自杀干预模式。

马克思主义社会工作的实务取向及现实启示

传统西方社会工作的实务取向是以"案主—个体治疗"为中心,把问题归结为服务对象自身的原因,强调社会工作的目标是使个人努力适应外部社会环境。马克思主义社会工作的理论主张则是在不否认个体本身原因的前提下,坚持实施以"案主—结构分析"为中心,强调结构而非个体的、解放而非控制的、事实而非建构的、变革而非适应的实务取向。现阶段的中国实务社会工作者在关注服务对象微观境遇的同时,还必须具备马克思主义社会工作的宏大视野。

社区协商的独特价值及其实践推进

社区协商在推进社会治理特别是社区治理体系和治理能力建设的背景下有其独特的价值:社区协商是改进社区治理方式的自觉举措;是社区民众行使民主权利的重要方式;是化解基层社会矛盾的有效途径。近年来,城市社区协商趁势前行,特别是围绕社区协商的关键环节探索和"破题",取得了积极的进展,但一些制约性"瓶颈"有待进一步突破。就深化城市社区协商的推进路径而言,我们需要:(1)将协商民主的要求和方法嵌入社区协商;(2)建立长效机制,推进社区协商制度化、规范化、程序化;(3)解决参与动力不足的问题;(4)搭建街道协商平台,建立街道协商与社区协商的联动机制。

社区为本:农村留守青少年犯罪风险的社工干预策略——以抗逆力提升为介入焦点

中国社会转型期农村留守青少年违法犯罪现象高发,应创新农村社会管理以应对犯罪风险。社会工作抗逆力理论认为农村留守青少年抗逆力的提升能够帮助其有效应对压力或危机事件,降低违法犯罪行为的风险。但传统抗逆力视角具有过于浓厚的心理学色彩,在实践中易忽视社会环境系统的影响。基于一个整合性及"农村社区为本"的抗逆力理论框架,通过对一个留守青少年抗逆力提升的社会服务项目进行循证研究,以观察中国农村青少年社会工作的范式、资源与特点,并倡导以农村社区为本的、整合性的农村青少年社会工作范式。

以需求为导向推进居家养老服务高质量发展

社区居家养老服务是破解城乡养老服务难题的"重点抓手"。针对我国居家养老存在的一些突出问题,文章以养老需求为导向,从四个方面就深入推进居家养老服务高质量发展展开分析。一是以"多层次需求"为导向,大力推进居家养老服务的有效供给;二是以"融合发展"为方向,推进居家、社区、机构养老多维度满足老年人的就近就便养老服务需求;三是以"医养结合"为措施,回应老年人群两大叠加式刚性服务需求;四是以"健康促进行动"为契机,丰富和拓展居家养老健康服务的内容。

话语赋权:新生代农民工城市融入的新路径

传统城镇化在某种意义上是对农民工"剥权"的过程与结果,而新型城镇化意味着对这个群体重新"赋权"进而达到城市融入与社会融合的目标。"话语"的赋权是其它赋权的基础与起点,但基于实证研究发现,在现实中新生代农民工普遍存在话语权缺失的状态,即无渠道说、无机会说、无能力说以及不想说、不敢说。对数据的回归分析则表明,新生代农民工的资源、组织化程度及传播渠道影响话语权的强弱。因此通过提高新生代农民工话语能力、构建利益表达机制、开展企业社会工作等,是新型城镇化形势下新生代农民工城市融入的新路径。

以“共同缔造”为核心,创新和完善社区治理机制

社区是国家和社会交汇的基础单元,在＂推进国家治理体系和治理能力现代化＂和＂加快形成科学有效的社会治理体制＂的背景下,社区治理的重要性进一步凸显。治理本质上是多重利益主体在合作的基础上对公共事务的共同治理。社区治理至少包括以下要点：首先,社区治理强调多重主体的参与;其次,各主体之间平等合作和协商;最后,社区治理是管理、自治、服务、建设的有机统一。