靠发展集体经济 减轻农民负担——对淅川县城关镇实现农民无负担的调查

1992年以来,淅川县城关镇认真贯彻执行农民负担"两条例",坚持把发展村组集体企业和第三产业作为减轻农民负担、保持社会稳定的根本途径,使全镇村组集体经济不断发展壮大,连续3年实现农民无负担。1992年以前,由于该镇集体经济薄弱,多数村组干部工资靠统筹,公益事业费用靠摊派,群众有怨言,人心不安定。这种情况使镇党委、政府感到,减轻农民负担的根本途径在于发展村组集体经济。集体经济上不去,减轻农民负担只能是一句空话。于是,他们响亮地提出了"村组两级办实体,自己花钱自己赚,不给群众添负担"的口号,同时,出台了《集体经济发展目标实施办法》,逐村、组分解年度目标,实行镇、村。