机构编制管理评估的淮安实践

机构编制资源是重要政治资源、执政资源。机构编制管理评估,对于推进机构编制法定化、科学配置机构编制资源、提高机构履职效能、促进机构编制部门深化转职责转方式转作风具有重要意义。淮安作为江苏省机构编制管理评估试点设区市,以机构编制管理评估为重要抓手,围绕一体化推进、数字化评估、实战化运用的工作思路,创新建立“多评合一”评估体系,为进一步完善机构职能体系建设和优化编制资源科学配置提供了有力支撑。

淮安推动机构编制监督检查规范化精细化长效化

淮安市委编办积极主动作为,充分发挥机构编制监督检查职能作用,建章立制、拓宽途径、助力履职,推动机构编制监督检查规范化精细化长效化。为持续强化机构编制管理刚性约束,扎实推进地方机构编制法定化建设,江苏省淮安市委编办积极主动作为,充分发挥机构编制监督检查职能作用,有效管好管住机构的"牌子"、人员的"身份"、领导的"职数"、履职的“效能”,不断提升机构编制监督检查水平。

创新体制机制 优化执法模式 推动市域治理体系和治理能力现代化

近年来,江苏省淮安市委编办按照市域治理体系和治理能力现代化要求,统筹推进综合行政执法改革和基层“三整合”改革,着力在重构执法体制、重组组织架构、重塑治理模式上努力,有效激发体制机制活力,不断提升综合执法效能。一、围绕系统化构建,提升体制机制效能。

创新体制机制 建强城市大脑 以数字赋能助推市域社会治理现代化

淮安市以数字赋能助推基层治理转型升级,通过重建数据应用架构、重构综合指挥体系、重整市域治理方式,实现“孤岛化”向“体系化”转换、“条块化”向“一体化”转变、“传统化”向“数字化”转型,标准化构建全市数据应用平台,重塑市县镇三级指挥体系。

用历史的笔墨描绘现实的蓝图

回顾党的百年奋斗史,机构编制工作始终贯穿其中、伴随发展,成为推动党和国家事业波澜壮阔发展的重要基础。机构编制部门要追溯发展历程,探寻工作规律,总结历史经验,明确主攻方向,为经济社会发展提供更多体制机制保障,也是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的具体实践。

深化重点领域改革 聚合发展动能

淮安市委编办聚焦难点热点推动市域治理改革。以“三整合”改革为抓手升级基层治理新模式,以“去行政化”改革为重点推动开发园区转型升级,以“1+N”为架构推进安全生产领域联合执法。2020年,淮安市委编办深入贯彻落实党中央、江苏省委关于机构编制管理和体制机制改革工作部署要求,聚焦难点热点,在基层整合审批服务执法力量、开发园区整合优化、安全生产综合执法等重点领域改革取得突破,有力推动市域治理体系和治理能力现代化。

从机构编制历史经验中汲取前行力量

回顾党的百年奋斗史,机构编制工作始终贯穿其中、伴随发展,成为推动党和国家事业波澜壮阔发展的重要基础。就机构编制部门而言,追溯发展历程,探寻工作规律,总结历史经验,明确主攻方向,为已经开启的现代化建设提供更多体制机制保障和机构编制服务,是学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的题中之义和具体实践。

“互联网+代办”实现服务群众零距离

自2016年被国务院办公厅确定为全国唯一县级“互联网+政务服务”建设试点单位起,淮安市涟水县的政务服务经历了“一门式办理”→“最多跑一趟”→“网上办、不见面”→“零打扰办理”→“云代办”五步探索。在此基础上,为解决偏远村居交通不便、群众对政策程序知之甚少的问题,2019年起,涟水县全面开展党员干部“代办”服务,以孤寡、智障、残疾、烈属、年迈等行动不便人员,在外创业等往返不便人员,受文化程度限制、使用信息化政务服务有困难的人员以及其他有代办需求的人员等4类服务对象为重点,创新探索“智慧政务+代办”服务新模式。

关于乡镇扩权的实践和思考——以江苏省淮安市乡镇行政管理体制改革为例

改革开放以来,我国各地陆续出现了一批人口和经济规模特别大的镇,很多经济发达镇已经具备了城市的体量和特征,有的达到甚至超过中等城市规模。但乡镇政府行政管理权限甚少,造成了"小马拉大车、大脚穿小鞋"的困境,影响了这些乡镇的进一步发展。向乡镇扩权已成为乡镇行政管理体制改革的一项主要任务.