治黄保运大局下的王家营减水坝及相关问题探析

王营减水坝是康熙年间修建于黄河北岸堤防上的溢流坝,南临黄河,北通盐河,为黄河、淮河和运河交会处清口附近的一项大型工程。该工程充分利用独特的地理位置和地形条件,往北排水入盐河,可分减下泄黄河洪水,防止水流盛涨危害河堤安全的同时,能加大淮河清水畅出,并可接济盐河水源,用来运输盐、苇等。后因减坝启放年久,坝下冲刷成深塘,坝底桩石冲坏,原址施工困难,乾隆、嘉庆、道光年间曾多次重修、移建。经考古勘探证实,王营减水坝的移动,整体呈现出向西移的趋势。这是由于黄河东流,溢流坝向西靠近来水方向,更利于排泄洪水,有着治黄保漕、舍农的考量,以及尽量避免洪水淹没城市或人口稠密地区(官署就在城里),既实现了政治、经济利益的最大化,也契合了朝廷治河保漕的政治方向。