国有企业改革与财政政策的调整

国有企业改革与财政政策的调整戴国祥狄运中我国是以公有制为主体的社会主义国家，国有企业是我国微观经济运行的主体，国家每年财政收入的三分之二以上来自于国有企业，国有企业经济效益的好坏影响到国家财政收入的增长，影响到我国经济建设和各项事业的发展。国有企业虽...

邓小平财经思想及其对财政经济工作的指导

一、财政稳定离不开经济建设 经济决定财政,财政又反作用于经济,国家财政状况的好坏,直接涉及到经济的发展与社会的稳定,因此,财政的稳定必须建立在经济建设的基础上。早在抗日战争时期,邓小平同志就根据革命根据地生产遭到敌人严重破坏、财政经济面临空前困难的形势,专门研究了太行区的经济建设问题,邓小平在分析了当时的形势后指出:“敌后的经济战线斗争的尖锐程度,绝不亚于军事战线。”“敌后的经济战线,包含了两个不能分离的环节,一是对敌展开经济斗争,一是在根据地开展经济建设。没有对敌斗争,谈不上根据地建设。

乡级财政建设面临的问题及解决措施

几年来,在各级政府和财政部门的领导下,乡级财政建设已初具规模,成效显著。但随着农村经济体制改革的深入,乡镇财政建设也出现了许多严峻的问题,急需在深化乡级财政体制改革的过程中加以解决。一、目前乡级财政建设的主要局限与不足1、乡级财政管理体制不完善。建立乡级财政管理体制的实质和要求:正确处理好县、乡两级财政的财力分配问题;理顺上下级财政之间的收支平衡关系;统一乡镇财政的收支范围;改变乡镇管理权限过于狭小,阻碍乡级财政发展的现状。

发展地方财政 信用大有作为

随着商品经济的发展,资金供需出现了新的矛盾,为了解决资金供需的紧张状态,财政起着越来越重要的作用。一方面,城乡生产、经营部门需要财政的扶持,另一方面,财政也依靠生产经营部门培养财源,增加收入。本文就建立地方财政信用问题提出几点设想,供研究参考。一、目前建立地方财政信用的时机已经成熟。一是有比较牢固的思想基础,广大财政干部都认识到要把支持生产、促进流通作为财政部门的头等大事来抓。二是财政部门已积累了一定的财政信用基金,例如,本市近几年来把对企业的无偿拨款全部改为贷款,使原来微薄的工商业小贷基金翻了十几番,已达到7,000多万元;

控制财政赤字的对策思考

当前在财政形势非常严峻的情况下,要做到严格控制财政赤字,把财政赤字压缩到最低限度,十分困难,因此,必须采取果断而有实效的硬措施。一、统一思想,提高对赤字危害性的认识。“财政赤字无害论”已被否定,赤字的危害性也日益暴露无遗,赤字的苦味已经尝到。工资不能及时发放,正常经费不能及时报销,支农资金不能及时到位,企业计划亏损不能及时弥补,如长此下去,将会造成人心涣散,社会不稳,影响安定团结。财政部门要及时向领导汇报,使各级领导了解财政部门的实际情况。

消除地方财政赤字需纠正六种松紧偏向

中央要求过两三年紧日子,对地方财政部门来说,就要打紧预算,强化预算约束,消除财政赤字。要实现这个目标,在实际工作中,必须纠正下面一些松紧偏向。一是预算紧,执行松。一些财政部门在年初安排预算时,面对繁重的支出需要,紧打满算,甚至打赤字预算;但在具体执行中却显得偏松,铺张浪费。

推行收付实现制是控制“三角债”的有效途径

当前,许多企业为“三角债”所困忧,造成资金困难,经营受阻,贷款规模增大,经济效益低下。针对这一情况,淮阴市百货公司打破常规,从1991年起改变经营资金收付的结算方式,以收付实现制代替权责发生制,为批发企业加强资金管理,

二轮承包中值得注意的一种偏向

目前,我省商业企业已纷纷进入二轮承包,相比之下,二轮承包方案比一轮承包有很多改进,如将保证国有资产的完整和增殖作为承包合同的内容之一等等。但也出现了这样的偏向:即借承包指标系列化之名一味增加承包内容,不切实际地追求面面俱到,有些纯粹是“空头文章”。

浅议食品工业结构调整

自1989年以来,淮阴市食品工业生产出现了大面积的亏损局面。全市10个肉类加工生产企业,1990年有6个厂亏损,亏损额达275万元;今年一季度全部亏损。如何调整生产结构,扭转上述趋势,已成为当前的迫切任务。我们的看法是: 1.创出新路,加快产品品种的调整,适应中心城市的需求。食品工业的肉类加工销售,不能仅仅局限于分割肉、白条肉等品种,必须进行产品品种的结构调整,以适应变化了的市场需求。淮阴市肉联厂近两年生产的猪肉“小包装”。

事业单位实行企业化管理刍议

事业单位是指为社会主义提供医疗、科学、文化、教育、技术等服务或劳务的非盈利部门的总称。事业单位实行企业化管理,指的是事业单位按照企业管理的办法,进行经济核算,合理组织收入,用自身的能力促进自身事业的发展,增加社会效益。它是事业单位摆脱目前国家机关附属物地位,提高为社会服务能力和实现自身发展的重要途径。本文拟就事业单位企业化管理的意义及其实施问题作一些研究和探索。

国有企业改革的枢纽:制度与人

国有企业改革的枢纽：制度与人狄运中国有企业改革虽然取得了许多阶段性的成果和经验，但改革始终步履维艰。笔者认为，国有企业效益的提高、国有资产的不断增值，不仅需要适合的产权制度，更重要和更核心的问题是人力资本的运用问题。本文试图就此问题做些探讨。一、制度...

企业违法违纪根源剖析及其治理

企业违法违纪根源剖析及其治理沈震西狄运中税收财务物价大检查在我国企业、单位已经连续开展了十年，这对严肃财经纪律、维护财经秩序、保护企业单位的合法权益发挥着十分重要的作用。但是三大检查的结果表明：尽管大检查年年查，企业违法违纪现象仍然相当严重，可以说是...

试论产权制度改革的目标模式

试论产权制度改革的目标模式沈震西，狄运中建立现代企业制度，是社会主义市场经济发展的必然要求，是我国国有企业改革的根本出路。现代企业制度的实质是企业拥有独立的法人财产权，并以这种独立的法人财产权享有民事权利，承担民事责任。因此，建立现代企业制度必须围绕...

论国有企业产权结构的调整

赞同实行产权重组、组建国有持股公司来调整国有企业产权结构。国有企业产权结构调整的基本思路是使国有产权多元化和分散化。产权结构调整的基本手段是解决所有者缺位问题,建立国有资产中介经营机构,对国家资本进行经营。实行国有股权分散化和多元化的方法有:对国有大中型企业进行股权─债权的重组或进行股份制改造。剩余索取权与监督权分开后,关键在于制度约束。

试论产权机制与搞好大中型企业

怎样才能搞好大中型企业,提高其经济效益,是当前经济界争论的焦点。笔者认为:搞好大中型企业,提高其经济效益,核心在于建立全新的产权约束机制。 一、确立产权关系,促使政企真正分开 缺乏有效的产权约束,是我国国有资产管理中长期形成的痼疾。政府作为国有资产的代表,集所有者权力和行政权力于一身。

略论国有资产统计报告制度的建立

略论国有资产统计报告制度的建立江苏省淮阴市财政局狄运中，沈震西我国是公有制为主的社会主义国家。建国四十多年来积累起来数额巨大的国有资产，是社会主义建设的物质基础。在我国，庞大的国有资产“家底”究竟有多少？应有准确的数据资料。国有资产管理运营状况如何，...

建立固定资产修理基金的设想

按现行制度规定,企业固定资产的修理分为大修理和中小修理,大修理费用在“专用基金——大修理基金”中列支,中小修理费用直接进入生产成本。在实际工作中,由于大修理与中、小修理难以截然分清,有的企业将修理费无限制扩大,个别企业甚至将所有部门发生的修理费用全部纳入中、小修理费,进入生产成本。如某企业1989年提取大修理基金90.29万元,实际支出大修理费用42.14万元,年末结余71.29万元,而全年中、小修理费竟高达152.46万元。有些企业在实行承包经营后,由于承包者只顾眼前利益。