中国共产党执政七十年党建经验再思考

执政党和公权力的这种交互作用,是贯穿于执政后党的建设理论和实践之中的一条主线,也是党建研究的众多角度中一个特别重要的视角,可从党政关系、党内民主、基层党建、腐败治理四个基本方面来展开讨论。党政关系是执政党建设要面对的首要问题,这不仅因为它关系到掌权的方式是否科学、有效,更因为它决定着党的自身建设的目标和行为方式。发展党内民主,不仅仅成了改善党内政治生态和党内关系的需要,也成了发展社会主义民主政治的切入点,这本质上是一个如何既遵循民主政治的规律、又体现中国特色的问题。我们既不能延续苏联模式缺乏民主的弊端,也不可能采纳西方多党制。一个合适的选项,就是在党的领导下推进民主。改革开放后,基层党建已经从过去的行政依附型向国家与社会结合型转变。不过,这种转变仍是不确定、不稳定的,有时是摇摆的。基层党建怎样在公权力和社会之间找到自己发挥作用的关键点,是一个很需要进一步深入探讨的问题。对腐败与权力之间关系的深刻认识,我们党也经历了一个不断的深化过程,并逐渐用现代政治理念看待权力和腐败的关系,提出了“把权力关进制度的笼子”的重要观念,并对反腐败斗争从制度体系上进行了更为全面、深入的设计及实施,未来反腐败体系建设任务的艰巨性和复杂性仍不可小觑。

执政合法性、科学性与改革互动关系之探讨

增强执政的合法性、提升执政的科学性,是党和国家领导制度改革必须面对的基本主题。深入探讨它们的互动关系,对于准确把握改革方向,理清改革思路,选好改革路径,都有重大的意义。纵观上世纪80年代开始的社会主义国家的改革,无一不是意识到自身的合法性危机,想通过改革提升执政合法性和执政效率,重新赢回民众的支持。苏共是因没处理好三者关系而出现问题的典型。反观中国,合法性、科学性是有机地结合在改革之中的。经过40年改革开放实践的检验,这条道路已经被证明是成功的,取得的成就举世瞩目,也可以为今天继续全面深化改革提供许多有益的启示。

制度体系视野下的民主政治

从制度体系看民主政治,是推进国家治理现代化、促进中国特色社会主义民主政治科学发展的一个重要视角,具有重要的方法论意义。民主是一套把各相关元素有机地组合在一起,体现“主权在民”或“人民当家作主”原则的制度体系。从制度体系的角度能够更加准确地把握中国民主政治建设的特殊性,也标示了进一步完善中国特色社会主义民主政治的根本方向。

政治研究中的比较借鉴问题

通过比较、借鉴,吸收和运用来自他人的成果,是优化政治体系运行的有效手段。但是,经常遇到的拒绝主义和照搬主义两种偏向往往妨碍我们进行科学的比较、借鉴,有许多历史教训值得记取。运用政治体系理论,把比较、借鉴放到政治体系的整个运行过程中去,特别是把市场经济作为现代政治体系的"整体性输入"来思考,有助于我们摆脱偏向,深入探索政治研究中比较、借鉴的规律性。开展比较、借鉴,还需要进一步解放思想、转变观念,这方面的任务仍然艰巨。