反特权,无例外——本刊专访深圳大学法学院、廉政研究院副院长、合规研究院执行院长叶海波教授

党的十八大以来,我国在反特权问题上取得了重大成就。随着治理特权现象工作的不断推进,我国的特权现象得到大力整治;但全面从严治党永远在路上,反对特权无休止符。在党中央反腐败高压态势下,个别干部为何仍然会滋生特权思想?又该如何行之有效地反特权?日前,本刊记者(以下简称“记”)就此专访了深圳大学法学院/廉政研究院副院长、合规研究院执行院长叶海波教授(以下简称“叶”)。

我国人工智能标准化建设现状与展望

人工智能的迅猛发展引发了诸多担忧,世界各国积极探索人工智能治理路径。我国人工智能标准化建设已经取得了初步成效,呈现出软法和硬法共处、多主体协同共治、分类施策的特点。随着人工智能技术突破,场景应用融合创新,国际协同共治发展,我国人工智能标准化建设将会呈现出四个主要趋势,即国际合作和国际交流更加紧密,人工智能标准化体系建设有条不紊持续推进,标准化方式更加多元,标准化主体各司其职、各尽其能。

中国共产党依规治党的法治基因及其百年历史演进

党章是根本性的党内法规,是制定其他党内法规的基础和根据。在马列主义党建思想指导下,中国共产党高度重视党章建设,自成立伊始便制定党章并不断强化党章的规范性,以党章为基础和依据形成并统一党内法规制度体系,在依规治党中根植法治的基因。中国共产党成立百年来,依规治党经历了自发产生、自主推进和自由规划的渐进历程,其中隐含的法治基因也经历了被抑制、快速壮大、显化于外并统领党建的过程。在这个过程中,中国共产党依规治党主要遵循规范体系内在统一和权力有效制约监督的法治原则。依规治党与依法治国有机结合是中国共产党治国理政的法治理念和基本方略,推动并保障了法治中国的建设。

企业合规立法的宪法根据

完善企业合规立法是化解改革试点面临的诸多困境的基本路径。作为国家立法活动,企业合规立法必须“根据宪法”,符合宪法的要求。中国现行宪法“序言”最后一段和第5条属于旨在形成宪法权威的目标和原则条款,这一条款具有双重含义,既明确规定企业“负有维护宪法尊严、保证宪法实施”的积极守法义务,也课予国家采取适当措施激励企业承担其职责的积极作为义务。相较于我国立法采取的其他激励企业守法经营的措施,企业合规建设是在企业内部形成一套维护宪法法律权威的治理体系,有助于企业承担其维护宪法权威的职责,是实现宪法目标的适当措施。企业应当通过合规建设履行其积极守法义务,立法机关应当积极立法激励企业开展合规建设,实现宪法设定的政策目标。具体而言,立法机关应当以立法方式设定强制合规、合规从宽和合规奖励的多种激励方式,构建体系化的企业合规激励法律制度。